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公共社会保障支出是政府通过财政向各种原因遇到风险的社会成员所提供基本生活保障的支出,是弥补市场失灵、有效配置稀缺资源,稳定社会经济,保障公平的政府宏观调控手段。它不仅能反映出政府对公共社会保障事业的重视程度,同时也反映一个国家或地区的公共社会保障发展水平。因国家或地区不同,其公共社会保障支出规模、水平、效率及效应也有所差异,但在追求社会效率兼顾公平的要求上大体上一致。公共社会保障支出是以确保每个社会成员都能享受到应有的基本生活保障为根本出发点,旨在缩小区域内贫富差距,提高区域经济发展水平。因此,研究河北省公共社会保障支出的短期产出效应、长期产出效应,区域内外的溢出、溢入网络效应,对河北省公共社会保障支出进行深入分析,不仅可以丰富公共社会保障支出理论,还对发展河北省经济,构建和谐河北乃至全国范围内公共社会保障支出的健康发展具有重要的理论意义和借鉴意义,同时对提高政府的公共社会保障支出效率,打造服务型政府也有一定的参考价值。本研究在全面考察国内外公共社会保障支出及其空间产出网络效应关系的理论基础上,用理论与实际相结合,定性与定量分析相结合方式,以河北省为切入点,利用大量的河北省及全国各省统计数据和计量软件EViews6.0剖析了河北省公共社会保障支出的网络效应,并找到了公共社会保障支出中存在的总体水平偏低,支出结构不合理,二元化的格局明显等诸多问题。同时,总结了导致现存问题的原因所在,最后为建立和健全河北省公共社会保障预算机制和管理监督机制,以保证社会保障制度的顺利实施提出了有效而可行的对策建议。