【摘 要】
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网络信息内容生态治理是网络综合治理的核心内容,网络信息内容平台是信息内容管理的责任主体,严格其法律责任可以有针对性地组织网络信息内容治理实践。文章以现行互联网信息法律法规和治理实践为依据,分析了网络信息内容生态治理中平台责任的困境,提出平台责任设置存在的问题并对应地提出完善建议。本文除引言与结语外,总共分为四个部分:第一部分,阐述网络信息内容生态治理中平台责任制度的基础理论。首先对网络信息内容生态
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网络信息内容生态治理是网络综合治理的核心内容,网络信息内容平台是信息内容管理的责任主体,严格其法律责任可以有针对性地组织网络信息内容治理实践。文章以现行互联网信息法律法规和治理实践为依据,分析了网络信息内容生态治理中平台责任的困境,提出平台责任设置存在的问题并对应地提出完善建议。本文除引言与结语外,总共分为四个部分:第一部分,阐述网络信息内容生态治理中平台责任制度的基础理论。首先对网络信息内容生态治理、网络信息内容、网络信息内容治理责任主体等核心概念予以明确。然后,从现实层面、技术层面以及法律层面三个层面论证了平台责任制度的正当性。最后,梳理了平台责任的责任类型和责任内容,并将本文的研究对象限定为网络信息内容治理中平台的行政监管责任。第二部分,梳理网络信息内容生态治理中平台责任的立法现状与履行现状。首先对关于平台行政责任的现行法律法规进行了梳理,发现平台责任加重的趋势明显,平台普遍地承担主动审查义务,平台责任的归责原则趋于严格。然后梳理了平台责任的履行现状并提出对现有平台责任设置合理性的质疑。第三部分,分析网络信息内容生态治理中平台责任的困境。立法方面的困境主要表现为立法碎片化、立法位阶整体偏低、立法评估制度缺失。实践方面的困境主要表现为平台自身治理能力的局限性,现有平台责任设置抑制创新和侵蚀用户权利。第四部分,针对网络信息内容生态治理中平台责任的困境提出了完善平台责任的具体建议。主要建议为构建权责明晰的合作治理模式、合理配置平台法律责任与注意义务以及建立技术性审查实施机制。
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