在本次扫黑除恶专项斗争中,对恶势力犯罪的重视程度提高到与打击黑社会性质组织同等重要的程度。根据全国公安机关、法院和检察院发布的阶段性涉黑涉恶案件汇报情况,黑社会性质组织案件虽然案情重大但占整体比例较小,绝大多数为恶势力犯罪案件。然而,恶势力目前尚不属于严格的法律概念,未进入刑事立法领域。尽管两高两部针对恶势力犯罪问题陆续出台两部司法解释,进一步明确了扫黑除恶专项斗争中办理黑恶势力犯罪案件的法律适用问题,但通过对此次专项斗争期间审结的案件情况进行分析,发现司法实践中对恶势力的认定仍存在一定分歧,集中体现在恶势力特征认定和量刑幅度方面。本文拟从收集的判决书出发,以实际案例厘清司法实践中存在的问题,对恶势力犯罪的认定标准和量刑标准进行研究。除了引言和结语,本文共分为四个部分。第一部分是实证样本研究及存在的问题。该部分采用实证方法,对117份恶势力犯罪裁判文书的行为特征、组织结构和危害性特征进行实证分析,同时摘取十余个典型案件说明在司法裁判中认定恶势力犯罪的逻辑。最后,归纳出恶势力犯罪司法适用的主要问题为定罪和量刑两个方面。定罪方面问题为:恶势力用语不一致,组织性标准不明,危害性特征认定标准宽泛;量刑方面的问题为量刑精确程度较低。第二部分针对前述梳理出的恶势力司法适用困境进行原因分析。定罪适用困境的原因有表达习惯为历史遗留问题,认定标准重人数、轻组织性,现有条文适用性较弱,文学性表述的固有缺陷和运动式执法的弊端。量刑适用困境的原因有涉及罪名较多影响量刑的精确度,刑事政策的从重量刑倾向和量刑标准规范的缺失。第三部分对如何走出司法适用困境展开理论上的分析。首先,通过梳理恶势力概念发展沿革,对普通恶势力概念进行界定。其次,将“组织性”作为普通恶势力犯罪组织与恶势力犯罪集团的主要区分标准,具体体现在组织结构、组织实施的犯罪行为性质与成员责任承担三方面。再者,综合学界对恶势力“为非作恶、欺压百姓”危害性特征的理论研究,得出本文对恶势力形象的界定标准以及对“造成较为恶劣的社会影响”的界定标准。在量刑部分分析了恶势力涉及罪名、刑事政策和量刑规范的有无对量刑精确度的影响。第四部分对恶势力犯罪的司法适用给出具体的建议。针对定罪模糊问题,提出增加“普通恶势力犯罪”表述形式,明确普通恶势力与恶势力犯罪集团认定标准,整合现有条文的建议;针对量刑精准问题,提出限制涉恶罪名、改变刑事政策调整范围和调整手段,增设恶势力量刑情节章节的建议。第五部分为结语,以长期眼光期待恶势力上升为法律概念,从而更有效地解决司法适用难题。