四川省C市外事办人才队伍建设中的问题及对策研究

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外事人才队伍建设是地方外事工作的基础,结构合理、体系完善和保障有效的人才培养环境有助于提高地方外事工作水平的政策性、专业性、规范性、稳定性和现代化。长久来看,全球化是不可逆的,随着我国改革开放的不断加深,国家外交行为逐渐延伸到地方外事行为。国与国之间的交流也逐渐演化出地方与地方的交流,地方政府与国际组织的交流,地方民间团体组织的交流。由于地方外事工作的要求越来越高,地方外事人才的缺口越发明显,这种缺口既有人才数量上的不足,也有人才结构上的不平衡,更有人才断层与人才流失的客观现实。2018年,为适应新时代对外交往工作新形势,党中央研究出台《深化党和国家机构改革方案》,原中央外事工作领导小组改组成立为中央外事工作委员会,地方外事工作被赋予“党和国家对外工作的重要组成部分,对推动对外交往合作、促进地方改革发展具有重要意义”。国家外交相继提出构建人类命运共同体和“一带一路”建设,地方外事人才建设的短板影响了地方外事工作更好地服务国家总体外交工作计划,限制了地方对外开放水平与地方外事工作的“政治能力、工作谋划能力、对外交往能力、公共外交能力和改革创新能力”。打造一支符合新时期外事工作要求的高素质、综合型、具有国际视角的外事人才队伍,有很强的实践意义。本文以四川省C市外事办人才队伍建设中存在的问题作为研究背景,综合运用公共部门人力资源开发理论、组织行为学激励理论、新时期中国特色社会主义外交理论,运用文献分析法、参与式观察法、比较研究法、访谈法收集相关信息,针对当前存在的人才队伍配置不合理、培养体系不完善、队伍建设缺乏有效保障等问题,提出思路和建议:从建设优秀翻译人才队伍、发展人才交流机制等方面规划构建开放型、专业化干部队伍;从加强外事部门人力资源开发、完善培训机制、与本地高校共同培养合作模式等方面统筹人力资源管理;从加强党对外事管理工作统筹协调、推动外事工作依法行政、创新外事人才聘任制度、推进组织文化建设、加强区(市)县外事干部队伍建设等方面完善外事管理协调保障机制。
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