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“民以食为天”,随着社会的发展和技术的进步,人们生活质量提高的同时,食品安全问题也愈发成为当今社会关注的焦点问题之一。中国作为人口大国,食品安全问题对社会经济的重要性显得尤为突出。但近年来,我国的食品安全事件频频发生,特别是近期的三鹿问题奶粉事件,更是将我国的食品安全问题推至公众关注的风口浪尖,这也表明了现阶段政府对食品安全监管的不适应性。因此如何提高政府对食品安全监管的有效性就成为非常重要的公共管理课题,理论界对食品安全的研究和探讨也越来越广泛和深入。
本文通过对国内外食品安全监管理论和实践的比较研究,对广州市荔湾区食品安全监管的现状、成效和存在问题进行分析研究,针对广州市荔湾区的实际情况,结合当前广州市荔湾区正在进行的机构改革,提出健全完善广州市荔湾区食品安全监管的对策。全文分五个部分:导论、广州市荔湾区食品安全监管的现状及成效、广州市荔湾区食品安全监管存在问题及原因分析、国内外食品安全监管比较分析及启示、健全完善广州市荔湾区食品安全监管的对策研究。本文阐述了食品安全的相关概念,包括食品安全的公共物品属性、食品安全事故的危害性等,介绍了广州市荔湾区食品安全监管的现状及成效,并对广州市荔湾区食品安全监管存在问题进行原因分析,介绍了我国食品安全监管体制的演变,分析比较了北京、上海、深圳等城市食品安全监管模式以及美国、加拿大、日本等发达国家的食品安全监管体制,以对完善广州市荔湾区食品安全监管有所启发。最后,提出了健全完善广州市荔湾区食品安全监管的对策:推进机构改革,加强综合协调部门权威性;进一步明确监管职责,协调无缝衔接;突出监管重点,加强地域合作协查机制;建立食品安全监管长效机制,增加监管手段选择;健全机构,加强属地管理和协查协管;整合食品安全检测资源,为食品安全监管提供技术支撑。
希望本文能够对广州市荔湾区食品安全监管的理论和实践的发展起到一定的参考作用。