【摘 要】
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随着新一轮电力体制改革的持续推进,以及国家“十四五”规划的实施,我国的电网公司正逐步开展管理机制的变革,转变以往粗放式的电网资产管理模式,严格实施电网项目各环节的资产管控,全面提高电网资产价值。现阶段我国电网工程造价管理模式主要存在下述三个问题:1)缺乏一个科学完善的体系。电网工程不同阶段的造价成本由不同职能部门负责,各部分在实施造价成本管理过程中侧重点不同,业务沟通及对接不够流畅,如此引起的信息
【基金项目】
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国家自然科学基金资助项目(项目编号:U1910216); 广东电网有限公司科技项目(项目编号:GDKJXM20190386);
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随着新一轮电力体制改革的持续推进,以及国家“十四五”规划的实施,我国的电网公司正逐步开展管理机制的变革,转变以往粗放式的电网资产管理模式,严格实施电网项目各环节的资产管控,全面提高电网资产价值。现阶段我国电网工程造价管理模式主要存在下述三个问题:1)缺乏一个科学完善的体系。电网工程不同阶段的造价成本由不同职能部门负责,各部分在实施造价成本管理过程中侧重点不同,业务沟通及对接不够流畅,如此引起的信息不对称导致造价成本管理决策的不一致,难以实现电网工程全生命周期造价成本管理最优化的目标。2)造价成本管理的关键环节采用的决策方法需要改进。现阶段在进行电网工程检修维护阶段的造价成本管理时,往往采取分摊制,没有充分考虑不同电网工程运行维护的现状及需求,导致造价成本管理呈现粗放式的状态,不利于电网工程项目的长期高效稳定运行。3)全生命周期造价管理模式的应用有待落实。国内外在全生命造价管理方面有丰硕的研究成果,但实际应用尚处于探索模式,我国现阶段仅有部分电网工程对此进行了小范围尝试,但尚受限于缺乏系统的、有针对性的模型和方法。针对上述三个问题,本文开展了下述研究工作:1.提出了基于全生命周期理论的电网工程基建阶段造价成本计算模型。首先,采用“政治、经济、社会、技术”(Political,Economic,Social,Technological,缩写为“PEST”)分析方法,对影响电网工程基建阶段造价成本的各项因素进行了详细的识别和分析。之后,采用分解-解构-集成原理,对影响因素进行了梳理和重构,并以变电工程为例,形成了完整的造价费用条目树状结构且直接对应于主要影响因素。最后,基于对不同影响因素作用机理的分析,针对电网工程基建阶段实际造价成本的管理现状,建立了基于全生命周期理论的电网工程基建阶段造价成本的计算模型。2.发展了基于全生命周期理论的电网工程运行维护阶段造价成本计算模型。首先,针对电网工程实际运行维护工作的开展现状,将电网工程运行维护阶段的造价成本分为运行巡视成本、检修维护成本以及故障大修成本三个部分。其次,针对不同的电网工程类型、设备型号等,依次对该阶段各部分造价成本的构成进行梳理。最后,针对每一部分造价成本的作用机理,依据单价工程价格法和回归分析法,给出了每一项费用的计费方法,并最终建立了基于全生命周期理论的电网工程运行维护阶段造价成本的计算模型。3.构建了基于全生命周期理论的电网工程退役报废阶段造价成本计算模型。首先,根据主网工程预规标准等文件,按照退役报废阶段费用产生的途径,将电网工程退役报废阶段的造价成本分为两部分,即电网工程设备及建筑物的拆除费用以及电网工程设备残值回收资金、建筑物的垃圾处理费用。其次,针对不同成本的计费标准,建立了基于全生命周期理论的电网工程退役报废阶段造价成本的计算模型。4.开展了电网工程全生命周期各阶段造价成本影响因素的敏感性以及交互作用分析。首先,以某地区110kV AIS(Air Insulated Switchgear)、GIS(Gas Insulated Switchgear)变电工程以及220kV AIS、GIS变电工程为例,依据本文所建立的电网工程全生命周期各阶段造价成本计算模型进行计算,并汇总得到相应电网工程的全生命周期造价成本。最后,对算例结果进行纵向以及横向之间的对比,并对各阶段造价成本的影响因素进行敏感性以及交互作用分析,最后对电网工程全生命周期造价成本管理提出建议和意见。最后对本文的研究工作进行了总结,并对该领域有待研究的问题做了展望。
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