基本养老保险制度的持续性将直接关系到财政安全与社会安定，随着老龄化社会的到来，全国基本养老保险的收支情况日益严峻，财政对养老保险的补贴额度也不断增加。同时，大量的测算研究显示基本养老保险面临着巨大的收支压力，制度调整的呼声不断。但基本养老保险覆盖面甚广、制度改革牵一发而动全身。本研究将以现有制度的可持续性为出发点，着重探讨在不进行制度改革的前提下，基本养老保险制度能否自求平衡。在全国基本养老保险制度多样化的大情势下，本研究将主要以江苏省区域性制度为研究对象。希望以此作为今后各省区进行收支测算的一个角度来重新审视基本养老保险的改革方向，并为今后完善基本养老保险的相关政策体系提供参考。 本文采用历年中国劳动保障统计年鉴、江苏统计年鉴、江苏省从业人口生命表中的有关数据，用改进后的年龄分组方法建立了制度内人口模型，主要用于标定测算基期的人口状态；根据江苏省劳动保障厅有关文件重新编写了收付精算式，使测算结果更贴近江苏省实际情况。研究发现尽管制度内老龄化的到来不可避免，但对于拥有盈余积累的江苏省而言，基本养老保险制度能自求平衡而无需增加财政补贴，相对而言做实个人账户、增立转轨成本专项支出等调整措施在现阶段并不适宜。同时分析结果也显示新加入制度人数和养老基金盈余对保证制度平衡的作用最大，对于就业增长有限或养老保险已经赤字的省份，基本养老保险制度的收支堪忧。