2020年是全面打赢脱贫攻坚战的一年,也是实现全面建成小康社会奋斗目标的一年。在全面建设社会主义现代化强国的新征程中,如何实现全体人民共同富裕,成为下阶段需要深入探索和思考的重大议题。共同富裕是实现更全面均衡的发展,是社会主义的本质要求。作为社会保障制度体系中的重要一环,社会救助对补齐社会发展短板、抑制边缘群体大规模返贫,发挥了不可替代的重要作用。因此,开展社会救助数字化改革研究,对巩固拓展脱贫成果、迈向高质量发展、实现共同富裕,具有重要的理论价值和实践意义。本文以协作性公共管理理论为基础,将“政策—技术—资源”作为整合性分析框架,以浙江省S县“助共体”改革为个案,从补齐短板、四轮驱动、求简愈繁、协作悖论等方面,系统探讨了“助共体”建设的现状与特征、运行机制、现实困境、问题症结,并从平衡与激励的维度探寻了“助共体”建设的优化路径,为数字化改革服务于地方治理提供了可参照的分析样本。研究发现,基于共同富裕指向的“助共体”实践模式创新,是地方社会救助数字化改革的有益尝试。第一,精准高效帮扶是政策和技术双重嵌入社会救助流程的初衷。在后脱贫时代,通过社会救助补齐发展短板以实现共同富裕,是“助共体”项目信息化建设的缘起。浙江省是全国共同富裕先行示范区和大数据治理创新的先行区,为社会救助的数字化改革提供了实践沃土。“助共体”的本质,是共同开展社会救助工作的协作性联合体。通过党建引领、线上线下互动、县乡村联合帮扶、社会组织参与、区域资源共享,“助共体”项目形成了“五位一体”的基本特征。第二,“助共体”四轮驱动的运作机制推动了社会救助从“人找政策”到“政策找人”的流程再造。“助共体”项目通过瞄准机制、研判机制、施救机制和管理机制的改革,实现了更科学的立体化识别、应助尽助供需匹配、多元主体联动防返贫和救助流程的简化优化,全流程提升了社会救助的成效,契合共同富裕的导向要求。第三,技术磨合与技术迟滞是社会救助转型内在张力和体制性障碍的表征。理念简与步骤繁、群众简与干部繁、分析简与共享繁,造成了“助共体”建设在流程、主体和功能上“求简愈繁”的困境。盲目联合与定位失焦、被动选择与权责不清、重心分散与协调不均,引发“助共体”建设的目标偏离、运行偏差和资源壁垒,是协作悖论产生的症结所在。第四,平衡与激励是推进社会救助结构优化和关系重组的调整策略。基于均衡化的约束与合作的制度优化、基于“双轨”救助融合发展的模式重组、基于信息化救助迭代升级的技术更新,让救助改革目标与共同富裕目标在情理法的竞合中趋于平衡,最大化地实现“救”有所值。总之,补齐发展短板、迈向共同富裕,是社会救助数字化改革的动力源。与传统社会救助模式相比,“助共体”建设在政策和技术层面具有明显优势。横向部门间的协作与纵向科层间的落实,搭建了交叉并行的社会救助通道;社会组织等多元主体的介入,织密了社会救助的网络体系。改革后的数字化平台系统,丰富了社会救助的形式,提高了社会救助的效率,但尚存在诸多需要磨合的地方。因此,如何积极推进不同主体参与救助协作的“智治”新框架,与线下救助形成优势互补的“双轨”路径,统筹区域内各项资源,并以制度化的手段约束“助共体”建设中的合作行为,优化平台系统运行机制,进一步推进社会救助的实践创新、助力共同富裕目标的实现,是一个值得政学两界深入探讨的重要议题。