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经济学家指出,管理的实质是对人的管理。随着改革开放的深入,我国政府进行了行政管理体制的改革、优化和创新,在变革观念、转变职能、调整组织机构、改革行为方式的同时,开始注意引进国际流行的新管理机制、管理技术和工具来提高政府的效能。绩效管理作为人力资源管理的重要内容,越来越受到政府等公共部门的重视。本文就是在这样的要求下,对如何完善A分局公务员绩效管理进行了研究。目的首先是通过较为科学的管理体系来规范A分局的绩效管理,以推进A分局人力资源战略管理的进程,开发人才资源,促进分局整体行政效能的明显提高。此外,笔者还希望通过对A公安分局绩效管理的研究,对其他公共部门的绩效管理提供有益的借鉴。
在内容上,本文共有五章:
第一章主要介绍了绩效管理的相关理论。介绍了绩效管理的内涵和目的、绩效管理的内容以及绩效管理的方法,对研究A分局绩效管理提供了理论依据。
第二章主要介绍了我国公务员绩效管理制度历史沿革;对A公安分局的绩效管理现状进行了较为深入的分析,提出了存在的问题和弊端;分析了A分局完善绩效管理的必要性。
第三章是本文的重要部分。首先指出了A分局绩效管理的目标。二是依照绩效管理理论,借鉴企业人员绩效管理,结合A分局公务员工作职能特点和工作实际,从绩效计划、绩效沟通、绩效考核和绩效反馈几个方面设计了较为完整的绩效管理体系。三是指出了如何加强绩效考核的后续管理,鼓励先进,鞭策后进,发挥出人力资源激励机制作用。
第四章绩效考核是绩效管理的核心,由于此部分涉及内容多,而且是绩效管理体系设计的难点,因此单独作为一章进行研究。本章介绍了绩效考核的原则、主体和对象、内容和方法。重点对绩效考核指标体系的构建进行了研究,并且详细介绍了A分局绩效考核的实施过程。
第五章分析了本文所设计的绩效管理体系的优点和不足之处,提出了对A分局有效实施绩效管理的建议,并思考了A分局作为政府部门,其绩效管理对推进其他公共部门人力资源管理,提高政府行政效能带来的启示。