【摘 要】
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党的十九大对进一步加强和提高国有资产的监管提出新的更高要求,明确提出了要对各类国有资产管理体制进行完善,对国有资本的授权经营体制进行改革,进一步加快国有经济的布局优化、结构调整和战略重组,有效促进国有资产的保值增值,进一步推动国有资本的做强做优做大,切实有效防止国有资产的流失。面对新形势下,如何进一步完善健全国有资产的监管方式方法,促使国有资产得到进一步地优化配置和合理利用,有效提高国有资产的社会
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党的十九大对进一步加强和提高国有资产的监管提出新的更高要求,明确提出了要对各类国有资产管理体制进行完善,对国有资本的授权经营体制进行改革,进一步加快国有经济的布局优化、结构调整和战略重组,有效促进国有资产的保值增值,进一步推动国有资本的做强做优做大,切实有效防止国有资产的流失。面对新形势下,如何进一步完善健全国有资产的监管方式方法,促使国有资产得到进一步地优化配置和合理利用,有效提高国有资产的社会以及经济效益,实现国有资产的保值增值,充分发挥国有资产在国民经济中的主导地位,具有十分重要的意义。
近年来,汕头市国有资产监管方式在不断地完善,尤其是2018年开展了市属国有企业全面改革重组,对近200家市属国有企业进行整合,形成了市属国有企业六大集团公司,进一步优化了国有资产布局,但仍存在着国有资产监管机构的定位不清、出资人权利缺失、新组建集团公司集团化运作不足、未完成公司制改制、经营性国有资产未实现统一监管以及国资监管体系不够完善等问题,需要进一步进行分析研究,探讨解决问题的方式和方法,以进一步提升发挥国有资产的效用,更好地服务当地社会经济的发展。
本文介绍了目前汕头市国有资产的基本情况,以及现有的关于国有资产监管的做法,对国有资产监管存在问题进行分析,以委托—代理理论、马克思主义产权理论、公共产品理论和马克思主义企业理论为支撑,通过借鉴新加坡、意大利、美国、法国等国家的监管模式,学习国内兄弟城市上海、珠海、武汉的经验,结合汕头市的实际情况,提出了关于加强汕头市国有资产监管的建议意见,主要包括进一步优化国资委监管职能、改革优化国有资产经营授权机制、推行经营性国有资产全覆盖统一监管、对国有企业进行分类监管、加快对全民所有制国有企业进行公司制改制、积极推动发展混合型所有制经济、全面推进劣势企业退出市场、完善国有企业经营综合考核评价、加强企业风险防控管理等9方面的建议措施。
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近一年多以来,我国有超过60个城市纷纷颁布人才新政,力度之大,可谓空前。积极探索人才引进、人才培养和人才留用的新途径,发挥人才政策效用,争夺各类稀缺人才,已成为各地区人才工作的重中之重。作为改革开放第一批经济特区的汕头市,于2018年5月也出台《关于我市加快人才发展的实施意见》,以期吸引和引进人才,发挥人才作为第一资源的作用,为汕头特区的“二次创业”和转型升级助力。然而,汕头人才新政一颁布就争议不
本文以规则文本的视角,考察1978-2018年我国廉政反腐的党内法规和国家法律,从功能和时间两个维度对廉政反腐规则文本进行统计分析,为理解党和国家廉政反腐理念在不同阶段的变化趋势提供新的角度和微观数据支持。 统计结果表明,党和国家的廉政反腐规则主要围绕抑制腐败动机、减少腐败机会、规范公共权力和完善制度建设四项功能发挥作用。在中国共产党领导体制下,我国廉政反腐规则形成以党内法规为多数、以法治化为趋
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