【摘 要】
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当前高职院校在与区域经济协调发展中存在着诸多结构性问题,诸如产学研合作存在体制机制障碍、高职院校不能适应县域经济社会发展等。同时,县域经济本身也在经历着剧烈的阵痛式转型,产业特色同质化、人口大量流入城市、地区院校毕业生无心就地就业等状况突出。面对高职院校与县域经济结构转型水土不服的这些状况,“县校合作”成为一个值得考虑的新型办学方式。 本文对“县校合作”、“政府职能”等概念予以界定,运用政府职能
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当前高职院校在与区域经济协调发展中存在着诸多结构性问题,诸如产学研合作存在体制机制障碍、高职院校不能适应县域经济社会发展等。同时,县域经济本身也在经历着剧烈的阵痛式转型,产业特色同质化、人口大量流入城市、地区院校毕业生无心就地就业等状况突出。面对高职院校与县域经济结构转型水土不服的这些状况,“县校合作”成为一个值得考虑的新型办学方式。
本文对“县校合作”、“政府职能”等概念予以界定,运用政府职能理论、政府责任理论,通过文献研究、案例分析等方法对D县和Q学院在县校合作中政府职能发挥现状予以观察分析,总结出其存在的主要问题:规划理念不科学;组织设置不完善;协同机制发育不成熟;监督评价机制未建立;保障机制不健全;社会服务视野不够开阔。本文认为“县校合作”协同机制中存在不足的主要原因是:职能定位模糊;合作动力不足;治理创新动力萎缩;监督意义理解不到位;保障方式针对性不足;社会服务意识不强。在此基础上,本文借鉴国内外其他地区的合作经验,提出了在“县校合作”中优化政府职能的相关建议:转变发展理念明确工作定位;积极提供组织制度供给;整合多方资源搭建协商治理平台;建立完善的监督评价机制;深化合作机制的社会服务内涵;提升保障服务的有效针对性。
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