随着中国与欧盟经贸关系日益密切,欧盟目前已成为中国最大的贸易伙伴,中国亦为欧盟的第二大贸易伙伴,彼此在双边经贸关系中都扮演重要角色。但是,随着中欧贸易量的不断扩大,中国与欧盟之间的贸易摩擦也越来越多。欧盟不断利用各种反倾销规则对中国实施反倾销措施,中国逐渐成为遭受反倾销措施最严重的国家。非市场经济规则在欧盟的反倾销措施中占据着重要地位,我国产品不断被欧盟以来自非市场经济国家为由采取相应的反倾销措施,其主要原因被认为是由于我国入世时签订的《WTO议定书》第15条,即中国承诺以非市场经济地位加入WTO,该规定虽在2016年自动终止,但却使期限前的反倾销调查,判断倾销之标准由替代国价格来决定。此外,WTO的《反倾销协议》中在关于非市场经济的替代国的选择、市场经济的认定等方面,规定较不明确,这也给欧盟一个可操作的空间,使欧盟可以以非市场经济等歧视性做法对中国实行反倾销措施以最大限度的维护其自身利益。然而随着中国在紧固件一案中的胜诉,中国在应对欧盟等国“非市场经济”等问题上便有例可循,同时也表明了我国在WTO的技巧运用上有了非常大的进步,之后中国将会更加自信地利用WTO机制来捍卫自身权益,而非被动地接受欧美贸易救济措施。当然,我们也应该清楚的认识到此案并不能彻底解决我国的非市场经济问题,中国仍将面临欧盟以非市场经济为由所实施的反倾销措施。本文旨在通过以中欧紧固件为例,系统介绍欧盟“非市场经济问题”并结合该案中专家组结论对欧盟的规定加以分析,在此基础上提出应对欧盟“非市场经济”的措施以期对我国应对欧盟的反倾销措施具有积极意义。本文共分为四个部分:第一部分主要是引入中欧紧固件一案以便提出问题,并介绍了该案的相关背景和具体案情,同时从倾销认定的条件方面具体分析了欧盟认定中国紧固件构成倾销的过程,并从总体就该案的意义加以分析;第二部分主要是从理论和法律渊源方面对欧盟非市场经济问题进行了总体概述。本章系统介绍了欧盟实施非市场经济的理论基础,同时也具体介绍了欧盟反倾销法中非市场经济规定的法律渊源,具体包括WTO立法中关于“非市场经济的规定”、欧盟内部法律规定同时也包括中国入世时签订的《入世议定书》15条;第三部分具体介绍了欧盟的“非市场经济问题”的替代国制度以及“非市场经济”国家反倾销税率确定的一般方法,即“一国一税”制度,并对紧固件一案中对该问题的认定进行了分析;第四部分重点介绍了欧盟对“非市场经济”国家反倾销税率确定的特殊方法,即“单独待遇”制度。这一问题也是中欧紧固件案中双方争辩的主要问题。该部分对各方对该问题的认定进行了重点分析,并在此基础中对欧盟的“单独待遇”进行了评价以及中国从该案中所得出的启示。