河北省社会信用体系建设问题及对策研究——基于人民银行视角

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近几年,河北省各项建设发展不断提速、势头喜人,但与此同时,金融风险不断上升、产业结构不甚合理、经济增长持续放缓等问题也逐渐浮出水面,亟需改善社会信用环境、降低企业融资成本、促进经济转型发展,在此背景下,对完善社会信用体系的需求日趋迫切。经过多年努力建设,河北省社会信用体系已初步形成,但尚不足以完全满足经济转型发展的需求,因此,进一步加强河北省社会信用体系建设具有重要的现实意义。  本文基于人民银行视角,通过梳理我国社会信用体系建设的四个阶段、分析对比国际主流的三种建设模式,得出河北省社会信用体系建设模式选择、征信法制保障体系健全、征信机构发展等三个方面启发。从建设框架、信用信息的采集、共享平台建设、奖惩机制、征信市场、征信宣传教育、信用体系实验区建设等方面入手,系统阐述了河北省信用体系建设的发展现状。研究发现,河北省社会信用体系建设尚存在一些问题,表现在项层设计不足、信息平台建设欠缺、征信市场不均衡、联合惩戒机制不力、信用人才短缺等方面。结合国内外经验进行反思,认为导致顶层设计不足的根本原因是法制保障体系不完备,引起信息平台建设不足的原因为河北省信用信息基础薄弱,造成征信市场不均衡的原因分为需求和供给两方面,导致奖惩机制不力的原因为联动不足及惩戒依据不足,引起信用人才短缺的原因为征信宣传教育主体及教育对象的不完整。最后基于对问题的分析,提出包括完善法制保障体系、促进信用信息采集和使用、加快培育征信市场、加强征信教育四方面的改进对策。希望通过本文的研究成果,达到进一步健全河北省的社会信用体系,优化社会信用环境,促进河北省经济长效发展的目的。
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