随着经济社会的快速发展,天津市社会保障信息化建设已逐步由计算机网络化管理代替传统的手工操作管理,步入以全面提升社会保障行政能力和服务水平的新阶段。社会保障管理信息系统的建立在构建和谐社会中具有重要价值,可以提高社会保障经办机构经办能力的核心,起到支持、辅助、规范等作用。但在统一建设的过程中,来自现行体制和制度层面的矛盾逐渐显露出来。社会保障信息化建设要求统一,但业务却是分部门办理的;信息系统建设要求标准化,但管理和服务流程在各个地区、各个业务之间却有待进一步规范。这些历史形成的矛盾和问题越来越明显。论文对社会保障信息化进行了理论研究,分析了国家社会保障信息化的现状和发展趋势。在总结其他省市社会保障信息化建设经验的基础上,提出社会保障信息化建设必须在体制创新上下功夫。在系统建设过程中打破部门分割,重新规划职能部门,并在此基础上重构和优化业务流程,全面提升社会保障工作的管理服务水平。在借鉴国内主要大城市的实践经验,结合天津市的实际,运用分析方法分析天津市社会保障信息化的现状和特点,研究建立天津市社会保障管理信息系统的必要性和可行性。提出了社会保障信息系统的建立目标和原则,以及系统建设项目组织形式,系统架构,系统建设的要求、业务之间的关联以及应用成果的展示,并对下一步的建设提出了有关意见和建议。