工业主导产业带动发展和产业结构升级这两个因素是影响区域工业经济总量及增长质量、效益的关键因素。本文以产业经济学、区域经济学等为基础,借鉴产业结构调整与升级、主导产业选择理论等国内外已有的研究成果,以江苏省作为东部沿海经济发达地区的样本,对其在新形势下区域主导工业选择、工业结构升级进行理论分析和实证考察。本文研究主要分四个部分：第一部分是对产业结构、主导产业相关理论的研究。对产业结构升级的内涵、主导产业的特征以及主导产业推动工业结构作用机制进行了分析,明确了主导产业主要通过关联机制和扩散机制促进区域产业机构调整和升级。第二部分是对江苏工业结构的现状的研究。明确了工业在江苏经济增长过程中居于拉动经济增长的主要地位,目前江苏已处于工业化后期阶段,并且新世纪以来工业结构调整明显,各产业产值变化有明显趋势,形成了具有江苏特色的工业产业结构。同时,也对江苏工业结构中存在的问题进行了分析。第三部分对主导产业评价方法、选择基准的研究。通过比较常用的主导产业选择方法,确定了采用DEA分析方法选择江苏工业的主导产业。根据分析设定了包括区域比较优势、技术进步、产业成长、产业关联、可持续发展五大类13项标准的工业主导产业决策基准体系以及与之相应的指标体系。应用上述指标体系对江苏省进行工业主导产业决策分析,确定了江苏工业主导产业群。第四部分对依托主导产业推动工业结构升级的方向和策略进行研究。认为政府在社会经济战略和产业政策的指导下,结合区域经济发展阶段和产业结构演变规律,科学制定可操作的计划或指导方案并采取相应措施,可以对产业结构予以导向和调控。在此基础上,结合江苏近年来工业发展趋势、经验,提出了政府扶持主导产业推动工业结构升级的五个方面的原则和策略,包括围绕主导产业实施产业的分类指导、优化主导产业发展环境、引导和鼓励企业实施技术创新、加强培养和引进人才、提升资源能源利用效率。