探析我国公职律师制度的构建模式

来源 :山东大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xxssdd55
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
1994年,我国首次提出“公职律师”的概念,司法部要求有条件的地方可以试行公职律师制度,自此,公职律师正式登上了我国法治建设的舞台。1995年,上海浦东新区在全国率先开展公职律师试点工作,公职律师试点在全国范围内逐步拉开了帷幕。2002年10月,我国司法部出台了《司法部关于开展公职律师试点工作的意见》,此《意见》详细规定了公职律师的任职条件、申请与审批程序、权利和义务、管理机构以及归属等问题。2011年,我国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团均开展了公职律师试点,建设公职律师队伍的热情高涨。2012年,我国修订《中华人民共和国律师法》,新修订的《律师法》中要求公务员不得兼任执业律师,我国公职律师的身份属性陷入尴尬的境地。2014年10月,中共十八届四中全会审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,该《决定》中要求各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师。至此,公职律师再次引起热议。本文共分为五个部分:第一部分,介绍了公职律师的基础理论,对公职律师的概念及特点进行论述。从公职律师的基础理论入手,厘清公职律师的概念与相关概念的异同,通过与关联概念的对比分析,得出我国公职律师的特点,为准确界定整篇文章的基调奠定基础。第二部分,全面剖析我国公职律师制度发展情况,通过介绍我国公职律师制度的发展历程,引出了我国公职律师的试点实践,分别探究出广州模式、扬州模式、周村模式、厦门模式的具体制度内容,总结公职律师试点中的经验和不足,正视我国公职律师制度发展的现状及存在的诸多问题,以期寻求更为科学合理的解决方法。第三部分,重点阐述美国、新加坡、澳大利亚等国家的政府律师制度。该部分从比较法的角度,对比分析发达国家不同的政府律师制度,对比我国的公职律师制度,结合我国的法治社会发展的程度,研究我国公职律师制度的发展模式。第四部分,探析我国建立完善的公职律师制度的必要性和可行性。20世纪90年代,我国开始进行公职律师试点,经过近20年的试点实践,各试点地区的公职律师队伍已经初步成型,形成了较为完备的公职律师制度。公职律师队伍之建设系我国律师制度改革不可或缺之重要组成部分,对完善我国社会主义法律体系,加快法治社会建设具有重要意义,是政府提高依法行政水平的可靠保障。第五部分,完善我国公职律师制度的建议。结合我国公职律师试点实践探索之成功经验,概括公职律师试点中暴露的问题,不断修正公职律师制度发展道路上的短板。借鉴美国、新加坡、澳大利亚等国家成熟的政府律师制度建设经验,提出完善我国公职律师制度的几点建议。
其他文献
目的采用高效液相色谱法和化学发光酶免疫法测定万古霉素血药浓度,比较两种方法测定万古霉素血药浓度的差异。方法取30例静脉滴注万古霉素的患者用药前后的血清样本,应用高效
2005年6月,辽宁省朝阳县文物管理所在朝阳县袁台子村进行文物勘查时,发现40余件矩形牌饰陶范,纹饰有鹿纹、火焰纹等。年代应在汉魏时期。
本研究通过对一线社会工作者的访谈,从社会工作者的视角分析,发现了社会工作者与案主建立信任关系时会遇到四个不利因素。这四个不利因素分别为社会工作者给案主带来的恐惧情
<正> 一山楂基源:係薔薇科山楂之果實。 產地:山東青州及東北各地多有之。形状:多為輪切片,直徑1—2厘米,外面呈黄褐色,縐縮如網狀,有淡斑點。 氣味:收斂性而有酿味。成份:合
期刊
数学思维能力结构的定性分析邵光华(曲阜师大数学系273165)数学思维能力,就是在数学思维活动中,直接影响着该活动的效率,使活动得以顺利完成的个体的稳定的心理特征.它是数学能力的核心,数
化学计算教学要考虑怎样做到"真实的实验情景与化学计算"有机融合?怎样把握计算数据的合理性和可计量性?自2008年起苏州市中考化学卷中有关实验和计算试题的命题理念就是:突
贫血是慢性肾脏病常见的并发症之一,主要原因为促红细胞生成素(EPO)生成不足和铁缺乏,是肾脏功能下降的一种表现,因此,EPO和铁剂是治疗慢性肾性贫血的主要药物。本文综述了近
距今3000年前的西周时期,为后世留下了许多宝贵的历史遗产。其中借助并改造传统的血缘关系而进行的"封建",成为周人实施"大地域"王朝统治的有效手段,最终形成了以"中国(域)"
<正> 1972年以来,笔者用防风甘草汤治草乌中毒11例,效果良好,药费低。例1 1972年4月30日,于洪庄前坨大队一头2岁母驴,因患后肢风湿病,在某处治疗,灌药后不到30分钟,出现中毒