中国全面推行计划生育政策以来,生育水平发生了根本性变化,计划生育政策是大幅度降低人口出生率的重要因素,但是随着改革开放,经济发展以及人们生活方式发生的变化,让我们不能忽视社会、经济因素对人口出生率的影响。吉林省受全国大环境的影响,人口问题面临着低生育、老龄化加剧的双重压力,这阻碍了吉林省的社会经济发展。国家从2013年底开始实施“单独二孩”政策、2015年实施“全面二胎”政策,但是并没有达到人口出生率显著提高的预期效果,吉林省的人口出生率在全国范围内处于较低水平,人口问题成为阻碍吉林社会经济发展的重要课题。因此,研究吉林省人口出生率影响因素对解决吉林省低生育问题具有重要意义。首先,本文在介绍国内外相关研究成果的基础上,考察了吉林省人口出生率变动及经济发展状况。其次,采取1994年至2018年相关数据,检验了库兹涅茨曲线,即人口出生率与人均GDP的关系是否呈现“倒U型”特征,并根据当前经济环境状况,选择人口出生率作为因变量,将住宅商品房平均销售价格、家庭消费水平、城镇化率作为自变量,利用Almon多项式分布滞后模型分析了影响吉林省人口出生率的各经济因素及其滞后期。研究发现,各变量之间的滞后期相关性显示,家庭消费水平与人口出生率的相关强度远弱于住宅商品房平均销售价格、城镇化率与人口出生率的相关强度,在构建回归模型时剔除家庭消费水平,以优化模型解释力。回归分析结果表明:第一,住宅商品房价格对人口出生率的影响是,报告期的房价与人口出生率呈现同方向变动,前一年的房价与人口出生率呈现反方向变动,但总体而言房价对人口出生率有促进作用,但并不显著。这是因为吉林省的房价及其房价上升速度还不及全国平均水平,以及受住房的居住属性与投资属性的双重属性所决定的。第二,城镇化水平对吉林省人口出生率产生显著的负向影响。随着经济发展,城镇化水平提高,社会环境及人们的生育观念发生了变化,在家庭决策中产生数量与质量的替代效应,导致人口出生率下降。基于上述研究,本文提出吉林省人口均衡发展的政策建议,即构建鼓励生育配套政策体系,完善住房保障制度、加强房地产市场管控,完善收入分配体制,降低生育成本,合理推进城市化进程等措施。