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保险业是汇聚风险、经营风险的特殊行业。我国保险业自20世纪80年代恢复以来,一直处于高速发展之中。特别是寿险业,1997年寿险保费收入开始超过产险保费收入,至2008年6月,寿险保费收入为3859.7亿元,已占总保费收入的68.7%,并继续呈现快速增长的势头。寿险业在经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用,其兴衰将直接影响到金融市场的安全、经济的发展和社会的稳定。但是,我国寿险业还处于初级发展阶段,寿险公司普遍采用的仍然是粗放式经营,增长速度过快,风险意识淡薄,不利于寿险业的长期健康发展。
1997年末亚洲金融危机的爆发和随后日本寿险公司的接连倒闭,使得防范金融风险成为一个世界性的话题,社会各界对从事风险经营的保险公司的内部控制与风险防范问题更是给予了日益广泛的关注。随着国内保险公司在海外和国内的上市,2002年美国SOX法案的颁布和执行,要求2007年初已经在美国上市的中国企业需要由外部独立审计师按照SOX法案要求出具评估报告,其中包括中国人寿,因此保险公司内部控制体系的建立完善以及内部控制的评价成为大家关注的问题。对于中国人寿而言,2006年是至关重要的一年,保监会也非常重视此事。2006年1月保监会发布了《寿险公司内部控制评价办法(试行)》,在此办法中还设计了《寿险公司内部控制评估表一法人机构》和《寿险公司内部控制评估表—分支机构》作为此办法的附件。2007年5月我国最大的保险商业集团下属的中国人寿保险股份有限公司完成了美国SOX法案404条款的首年遵循工作,外部审计师签署了无保留意见的内部控制审计报告。无保留意见的内部控制审计报告标志着中国人寿在内部控制和内部控制评价体系建设上取得了初步的成效。
基于此,本文选取了寿险公司内部控制评价课题,分析了我国寿险公司内部控制及评价的现状和存在的问题,以中国人寿保险股份有限公司为例,探讨了寿险公司内部控制评价的内容、特点、方法和具体步骤,提出了寿险公司改进和完善内部控制评价的建议,希望能对我国寿险公司的内部控制评价尽到绵薄之力。
本文共分为五个部分。第一章进行相关文献综述,阐述了本文的研究内容和思路;第二章简单介绍了内部控制理论及内部控制评价的历史及主要内容;第三章总结了目前寿险公司内部控制评价的现状以及存在的问题;第四章针对寿险公司内部控制评价目前存在的问题,结合中国人寿内部控制评价工作,提出了改进寿险公司内部控制评价的建议;第五章是本文的结论。