认罪认罚案件量刑建议精准化研究

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随着认罪认罚从宽制度在我国的进一步发展,检察机关也在努力地推进量刑建议的精准化改革。不仅能够激励犯罪嫌疑人主动认罪认罚、使得该项制度在我国能够得到有效地运行、提高案件的诉讼效率,同时还能够规范检察机关在办理相关案件时自由裁量权的行使。目前,我国的精准化改革在取得良好效果的同时,也存在着一些不足之处,如何完善量刑建议精准化也成为了学界与实务界所共同关注的话题。通过分析量刑建议精准化的实践现状,总结改革实施过程中存在的问题,并针对存在的问题提供相应的解决措施。首先,通过对量刑建议精准化的涵义与意义进行总结,对于学界中所存在的不同观点进行了阐述,对量刑建议精准化的特征进行总结,通过在理论上对不同的观点以及司法实践进行充分地分析,将其内涵界定为提出确定刑量刑建议,以此来清楚地认识精准化的的涵义。其次,通过查找和分析相关的案件数据可以得出,目前检察机关主要将确定刑量刑建议适用于轻刑案件,精准化量刑建议的提出比率逐渐升高,采纳率也在逐步增长。然而在实践中,非常见犯罪的量刑缺乏具体的量刑指引规范,精准的量刑建议存在适用范围过宽的问题,易于形成检察权与审判权的紧张关系,同时精准化量刑建议的形成机制不够完善等问题也成为了精准化改革的阻碍因素。最后,针对存在的问题,第一,通过制定全面、精细的量刑指引规范、明确量刑减让规则和发布精准化量刑指导案例来明确规范人民检察院办理相关案件时提出的量刑建议;第二,合理限定精准的量刑建议所涵盖的案件范围、通过分类实施精准化来完善相应的问题;第三,通过加强精准化量刑建议的说理机制和调整机制来完善精准化量刑建议的沟通及调整机制;第四,通过完善量刑证据收集程序、完善社会调查报告制度、保障值班律师的实质参与、构建智能辅助量刑系统来完善精准化量刑建议的形成机制。通过上述的措施,为我国在实施精准化改革的过程中存在问题的解决提供有价值的参考,使量刑建议精准化改革得到稳步推进。
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