十九大报告指出为更好地解决农业、农村、农民问题,与“三农”问题有关的议题必须引起全国的重视,将农村发展问题视为工作的重心,调动有关的资源予以支持。所以,必须认识到农民专业合作社在我国社会主义发展初级阶段的战略地位,发展与优化农民专业合作社有利于明确我国“三农”工作的地位与方向,落实坚持农业农村优先发展的目标。与此同时,农民专业合作社的发展壮大能够有效地促进乡村脱贫攻坚战的推进与落实。因此,当下工作需要在认真总结农民专业合作社发展历史与特点的基础上,不断探索我国农民专业合作社发展壮大的有效途径。20世纪90年代后期,大量合作性质的乡镇企业兴起,企业经营管理模式等新力量的注入为农民专业合作社带来了新的发展思路与经营管理模式。新时期,农民专业合作社的发展方向、发展模式的现代化程度直接关系到我国农村经济的活力以及农民收入的增长。农民专业合作社也是我国广大农村基层中推动我国农村发展和促进农村经济的重要主体,但综合来看,目前我国农民专业合作社的运营与发展模式仍存在一定问题,需要我们进行调查和分析以完善和优化其组织模式、运营方式和体制机制。由此,如何发展完善农民专业合作社以发展壮大农村经济是本次研究的重点和难点。本次研究聚焦于农民专业合作社发展中的困境与挑战,以河北省邯郸市大名县农民专业合作社作为典型案例进行调查和分析,综合运用文献阅读法、实地调研法、案例分析法等研究方法。在此基础上以合作经济理论、产权理论、公共治理理论为基础,总结了大名县农民专业合作社发展过程中存在的问题,如农民专业合作社管理层思想认识有偏差、农民专业合作社总体经营收入偏低、组织建设不健全、以及国家针对农民专业合作社发展的优惠政策覆盖范围小等。最后提出促进大名县农民专业合作社发展完善的对策建议,如贯彻落实相关法律政策的要求和规定、理顺农民专业合作社发展的体制环境和税收政策、调整适于农民专业合作社发展壮大的外在环境、加强农民专业合作社与其他经济组织之间的联合和合作、因地制宜地促进农民专业合作社多种组织形式共同发展等。