【摘 要】
:
乡镇政府是农村经济建设和社会发展的组织者,肩负着引领广大群众全面建设社会主义新农村的重要职责。随着我国农村税费体制改革的不断深入,政府职能由管理型向服务型转变,现行乡
论文部分内容阅读
乡镇政府是农村经济建设和社会发展的组织者,肩负着引领广大群众全面建设社会主义新农村的重要职责。随着我国农村税费体制改革的不断深入,政府职能由管理型向服务型转变,现行乡镇管理体制已不适应新形势的要求,严重阻碍乡镇机构的有效运行和农村经济的发展,乡镇机构改革势在必行。但同时也要看到,乡镇机构改革是一项复杂的系统工程,面临的问题多,难度和阻力很大。本文运用公共管理学相关理论和分析工具,联系实际,重点对河南省乡镇机构改革的实践进行了分析研究。乡镇机构改革只有科学定位乡镇职能、精简机构、减少领导干部职数、根据乡镇职能进行人员分流等,才能切实达到改革目标,避免再次步入“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的怪圈。本论文主体共三部分:第一部分:乡镇体制与乡镇机构改革的一般性分析。本部分分析了我国乡镇体制的形成与发展,以及我国当前的乡镇体制状况,从而提出乡镇机构改革的必要性。对乡镇机构改革的几种主要研究进路作了阐述,并进行了利弊分析。第二部分:河南省乡镇机构改革的实践与问题分析。本部分首先对1998年和2001年的乡镇机构改革进行简单回顾,然后重点分析了2005年乡镇机构改革的背景、内容及存在的问题。第三部分:完善河南省乡镇机构改革的对策建议。本部分对乡镇机构改革的目标取向和指导原则,以及乡镇机构改革的重点和难点进行了分析,指出我国乡镇机构改革的重点是职能转变,难点是人员分流,并在此基础上提出了解决这些问题的对策建议。
其他文献
在心脏神经调节不正常的时候,心脏的搏动节律和搏动频率就会产生混乱,而这样的现象我们称之为心律失常。近年随着心律失常而死亡的人数越来越多,这也引起了很多医生学者的重
针对大颂角下运带式输送机关键问题,提出解决这些问题的方法,分析了大倾角下运带式输送机各种运行工况及采取的措施。
韩非“法治”思想是中华民族文明的灿烂明珠,是中国大地孕育出的最主要的思想硕果之一,它是推动着中华民族不断向前的思想力量之一。首先,韩非法治思想的渊源和背景有:一是所处特
笔译过程中三大核心行为为:理解、表达、取舍。首先是全方位的理解,包括对原文、作者和翻译背景的掌握。“表达”,即狭义的表达,是使用地道的语言把原文意思不折不扣再现出来。“取舍”是表达的一种特殊形式,在不得已时,变通原文表达形式甚至字面意思改变后再表达。自2013年,基于神经网络技术的机器翻译快速发展,机器通过“学习”大量语料库文本,可以在表达上贴近人类。但是机器翻译仍有许多不足,其最大的缺点在于终究
根据横梁风电场的地形地质条件和风资源条件等基本资料,综合分析环境因素、机组厂家技术实力、工程的建设条件、建设时间等因素,对拟定的三种机型进行技术参数、年发电量分析
教育促使人的文化,促使个体生命价值生成,实现自我解放与超越。人的可持续发展是高校教育管理的根本目标。教育的最高目的是促进人和社会全面合理发展。在当代消费文化的冲击
洪武时期,君主专制空前加强,士风随之丕变。一是谨固柔顺成为士大夫心理的显著特征:在朝官员远祸保身,惟恭惟谨;在野处士隐者矜持敦厚,明哲保身,视仕途为虎穴,避之惟恐不及。
20世纪80年代以来,教师专业化形成了世界性的潮流,极大地推动了许多国家教师教育新理念和新制度的建立。在教育改革界形成了两大观点:一是教师事关重大;二是改革最终发生在课
信息技术的飞速发展不仅给高校教育带来了前所未有的深刻变革,也对高校教师教育技术能力提出了更高的要求。最直接有效的提高高校教师教育技术能力的途径就是开展高校教师教
核心人才是高等学校最重要的人力资源,是高校管理各种要素中最核心、最关键、最根本的要素,是学校整体工作效能的决定性因素,因此,高校核心人才激励机制的研究对我国高等教育