十八大召开以来,党中央对我国的政治、经济、社会、环境等方面建设都提出了更高要求,生态环境建设更是重中之重。从而,生态文明建设相关理论在可持续发展理论的基础上进一步发展,成为了当下学界理论研究和政商界实践探索的热点。2014年国家发改委在全国选取100个城市进行“国家生态文明先行示范区”的试点工作,通过试点积累经验并计划向全国推广,试点工作至今已有七年,积累了较多数据和经验。本文选取了华东地区74个城市2010年至2019年的面板数据,通过实证研究分析试点工作对当地绿色全要素生产率的处理效应,试图研究这一环境规制的效果如何,并对试点的经验进行总结提炼,为地方政府的施策提供建议。本文选取固定资本存量、就业人数、能源消耗总量作为投入变量;地区生产总值作为期望产出变量;工业三废（废水、废气、烟粉尘）排放量作为非期望产出变量,应用DEA-BCC、Malmquist指数方法和DEA-SBM方法测算了华东地区各城市的绿色全要素生产率,通过构建双重差分模型分析了“国家生态文明先行示范区”的设立对试点地区绿色全要素生产率的处理效应,得出了以下结论:第一,试点地区和非试点地区的绿色全要素生产率差值在2014年政策冲击后有显著扩大,说明“国家生态文明先行示范区”的设立对试点地区的绿色全要素生产率有显著的提高作用。第二,“国家生态文明先行示范区”的设立在短期内对试点地区的绿色全要素生产率未产生影响甚至产生了负面影响,而随着时间推移,长期来看这一试点工作仍然促进了试点地区绿色全要素生产率的提高,这符合波特假说。第三,政策冲击后绿色全要素生产率的提升主要来源于在保持稳定甚至更高的产出水平下,减少了生产能耗并吸引了资本、劳动力要素的聚集,同时减少了污染排放量,这可能是技术提升的做出的贡献。最后本文根据研究结果提出了相应的政策建议。本文进行了“国家生态文明先行示范区”对绿色全要素生产率影响的实证研究,推进了“国家生态文明先行示范区”这一试点政策效果的评价工作,补充了我国环境规制和绿色增长的相关理论研究,也对生态文明建设这一社会实践提供了一定助力。中国未来经济发展过程中,只有在注重经济增长的同时兼顾节约资源和环境保护,才能扩充增长的潜力,实现持续高质量的绿色增长。