【摘 要】
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2020年底,我国如期达成了全面建成小康社会的首个百年奋斗目标,从真正意义上实现了脱贫攻坚的全面胜利。中国作为农业大国,全国54.6%在籍人口为农业户籍,36.11%人口为乡村常驻人口。因此,完善农村人口权利保障,巩固农村脱贫成果,防止复贫返贫是我国下一阶段的重要任务。一直以来,农民作为相对弱势的群体,权利保障的相对不足是其处于弱势的原因。对于农民而言,经济发展权的缺乏、政治参与权的弱势,文化教育
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2020年底,我国如期达成了全面建成小康社会的首个百年奋斗目标,从真正意义上实现了脱贫攻坚的全面胜利。中国作为农业大国,全国54.6%在籍人口为农业户籍,36.11%人口为乡村常驻人口。因此,完善农村人口权利保障,巩固农村脱贫成果,防止复贫返贫是我国下一阶段的重要任务。一直以来,农民作为相对弱势的群体,权利保障的相对不足是其处于弱势的原因。对于农民而言,经济发展权的缺乏、政治参与权的弱势,文化教育的落后,以及社会保障权的不足等社会现象普遍存在。因此,从微观层面对农村人口权利指数进行测度,研究农村人口权利相对不足的具体维度,对于巩固农村地区脱贫成果、减少城乡二元差距、保障农村人口权利具有十分重要的意义。本文根据福利三角理论、阿玛蒂亚森的交换权利理论和权利贫困理论为理论基础,以农业户籍人口作为研究对象,采用中国家庭追踪调查数据(CFPS)2018年截面数据,从经济、政治、社会和文化四种权利维度下选取13项指标,采用A-F方法,计算农村个体权利指数,并在此基础上进一步研究不同权利维度的指数对个体收入水平的影响作用。本文关键内容及结论如下。第一,对农村个体权利指数进行测度。结果显示,随着权利缺失维度的增加,权利指数M0与权利缺失发生率H逐渐减小,权利缺失强度A逐渐上升。第二,对不同指标和不同地区样本对于权利指数的贡献度加以分析。通过对权利指标分解得出:(1)随权利缺失维度的增加,贡献度由高到低分别是经济权利、政治权利、社会权利和文化权利。(2)同一维度下的各项指标贡献度不同,其中工作保障、劳动收入、养老保险3项指标对权利的贡献度最高。通过对不同地区的样本结果进行指标分解发现,(1)东北地区样本的权利指数贡献度最高,其次为东部与中部地区,西部地区权利指数贡献度最低。(2)同一地区样本权利指数贡献度在不同权利缺失维度下结果不同。东北地区权利指数贡献度随权利缺失维度的增加而不断升高;西部地区指标贡献度随权利缺失维度增加呈现下降趋势;中部与东部地区样本的指标贡献度随权利缺失维度的增加无明显趋势。第三,研究各维度权利指数对个体收入水平的影响作用。多元Logistic回归结果显示,(1)不同维度权利指数对收入水平作用不同,其中经济权利、社会权利和文化权利对相对贫困有显著影响作用,而政治权利与收入水平之间无显著相关性。(2)不同维度下不同二级指标对个体收入水平的影响作用不同。其中,经济权利维度下,土地禀赋权、工作保障和劳动收入对个体收入水平有显著相关性;社会权利维度下,生存条件、医疗保障和养老保障对个体收入有显著相关性;文化权利维度下,个体受教育程度对个体收入水平有显著相关性;政治权利维度下各项指标均未通过显著性检验。根据研究结果,本文从政府层面和农村人口个体层面提出了一系列建议,为提高我国农村人口权利水平提供参考。
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