党的十九届五中全会提出，社会组织的发展要置身于新发展格局中，转变发展方式，对社会组织的培育要以新理念为主导，培育高水平、高质量的社会组织。在日益壮大的社会组织大军中，地方社会组织所占比重越来越大，对地方乃至整个社会的经济发展起到了重要的作用。对地方社会组织的研究，不仅可以探索社会组织培育的新模式，而且可以形成基层社会组织发展的新经验。
　　基于此，本文选取临沧市为研究对象，采取文献研究、实地访谈、比较分析和案例分析等方法，运用社会治理理论和服务型政府理论，对临沧市社会组织培育发展中的政府作用进行研究。文章首先介绍了选题背景、研究意义和国内外研究现状，然后对相关概念进行了阐述。接着对临沧市政府培育社会组织进行实证研究，分析临沧市政府在社会组织培育中存在的问题和原因，最后，在借鉴国内外其他地区经验的基础上，提出临沧市政府培育社会组织的对策建议。
　　通过研究发现，临沧市政府培育社会组织发展，首先要厘清政府在社会组织培育中的角色定位，其次要完善政府培育社会组织的政策体系，通过创新政府培育社会组织的管理体制，从而进一步加大对社会组织的引导和扶持力度，这样社会组织才能够获得高质量的发展。