【摘 要】
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近年来,我国高职院校积极响应国家高等教育体制改革和发展的需求,不断扩大其招生规模和招生人数,正快速地向前发展。随着学生人数的逐渐增加,高职院校贫困生人数也不断上升,这已成为高职院校学生的重要特征。贫困生资助政策对促进高等教育公平发展和社会和谐稳定具有重要作用。为确保高职教育的可持续发展,制定有特色的、有针对性的、适合高职院校有效的贫困生资助制度,必须狠抓高职院校贫困生资助工作的落实。我国高职院校贫
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近年来,我国高职院校积极响应国家高等教育体制改革和发展的需求,不断扩大其招生规模和招生人数,正快速地向前发展。随着学生人数的逐渐增加,高职院校贫困生人数也不断上升,这已成为高职院校学生的重要特征。贫困生资助政策对促进高等教育公平发展和社会和谐稳定具有重要作用。为确保高职教育的可持续发展,制定有特色的、有针对性的、适合高职院校有效的贫困生资助制度,必须狠抓高职院校贫困生资助工作的落实。我国高职院校贫困生的资助政策体系在国家教育事业的不断发展中演变和完善,实践中,贫困生资助政策经历了从无到有的建立,修正和完善。该政策体系的主要内容包括“奖、勤、助、贷、减免、缓以及绿色通道”几个方面。“精准资助”这一概念是在2015年由国家教育部首次提出,并在2017年的时候为完善高职院校育人体系,将“资助与教育”纳入其中,这对制定和落实贫困生资助政策提出了新的要求。本文选取四川省5所高职院校作为主要研究对象,运用文献资料法,访谈调研、问卷调查等研究方法,通过史密斯政策执行体系模式,从资助政策本身内容、执行主体、目标群体和环境等方面研究贫困生资助政策执行现状和执行过程中存在的问题。通过调研发现,四川省高职院校贫困生资助政策在执行过程中存在执行效果达不到预期目标、选择性执行现象、对象群体在政策参与过程中缺乏积极主动性以及政策执行环境不容乐观等问题。在此基础上,本文以史密斯政策执行体系模型为切入点,分析了样本高职院校贫困生资助政策执行中存在问题的原因,提出了完善政策目标和标准制定,建立完善的资助工作质量评价体系;促进政策的精准宣传与落实,加强工作人员的专业素质和专业培训,加强政策主体之间以及政策执行者与目标群体之间的交流与沟通,制定相应的政策执行奖惩机制;针对不同的目标群体采取不同的工作模式,营造良好的社会环境,促进目标群体之间的公平博弈;培养贫困生自身主动脱贫意识,注重社会力量和家庭功能等对策建议。
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