十八大以来，物联网、云计算、大数据、5G等信息技术以及社交媒体应用的快速发展推动了在线政务服务的发展与创新。自党的第十九次全国代表大会在北京开幕，十九大报告提出了中国发展新的历史方位——中国特色社会主义进入了新时代以来，我国围绕深化“放管服”改革、“互联网+政务服务”、政务大数据应用等重大任务推进，中国电子政务转型发展进入关键时期，在线政务服务新时代开局良好。
　　据国家行政学院与联合国发布的《2018联合国电子政务调查报告》显示，2003年至2018年，我国电子政务发展指数从0.42提升至0.68；在线政务服务指数从0.33提升至0.86，列居全球第34位；通信基础设施指数从0.12提升至0.47；据国家行政学院发布的《中国城市电子政务发展调查报告》显示，中国338个城市电子政务发展指数的平均值为46.59，我国主要城市在线政务服务发展水平有了一定程度的提高，取得了一定的建树和成果，但是也存在着部分地区发展水平不高、发展不平衡的情况，尤其中小型城市和基层，在线政务服务水平仍存在一些问题，亟待完善提升。
　　笔者结合Z县政务服务建设实际，将在线政务服务和电子政务相联系，将“互联网＋政务服务”建设和政府职能转变相结合。运用文献研究法、调查分析法和比较研究法等对Z县在线政务服务情况进行分析，结合理论与实践，对Z县在线政务服务现存问题及问题成因做深入剖析。通过对在线政务服务建设过程中的运作机理，以及对Z县在线政务服务的现状分析，提出了解决新时代基层在线政务服务的方法和策略，尝试探索出一条基层在线政务服务转型升级之路。