水是万物之源,我国是全世界13个缺水国之一,而西安市是我国缺水情况最严重的城市之一。随着经济的飞速发展,社会各方对水的需求量也逐渐增大,这不但加大了水资源匮乏的程度也对水资源的管理提出了更高的要求。近年来,国内外许多城市都进行了水务一体化改革,也涌现了一些成功案例,这带给西安一个启示:即构建水务一体化管理模式是解决水资源问题的重要途径之一。西安市在2003年进行了一系列水务管理的改革,取得了一定成效,然而目前仍存在多头管理的情况,这种传统的水务管理模式已经不适应当前经济社会和环境的可持续发展要求。西安市亟需构建科学合理的水务管理模式,推动实现区域水资源和涉水事务的统一管理。本文主要运用的研究方法有:理论分析法、归纳推理和演绎法。本文共分了五个章节进行研究论述:第一章研究了国内外对水务管理的研究现状,提出了研究方法与技术路线;第二章介绍了水务行业的相关概念,分析了水务一体化管理的优势,列举了国内外优秀水务管理模式的案例;第三章通过分析地方年鉴等相关数据研究了西安市的水资源现状和当前的水务管理现状与问题,并提出了水务一体化管理模式的构建才是解决当前水务问题的有效途径;第四章从优化组织机构、明确职能划分、建立制度法规、搭建资本运作平台、制定保障措施等方面入手,提出西安市进行水务一体化改革的发展对策;最后对本人的研究内容进行了总结。水务一体化管理模式有利于提高水资源利用率,缓解因经济发展加快带来的水资源紧缺的问题,有利于实现水资源的优化配置,保证水资源的可持续发展。