公安情报收集中个人信息法律保护研究

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随着信息技术的高速发展和警务信息化建设的深入推进,公安情报工作有了较大的发展与改变,情报收集范围不断扩大、情报收集技术手段不断革新,对于个人信息的收集达到前所未有的深度和广度,这与个人信息安全保护之间的冲突愈发明显,大数据环境下公安情报收集工作中的个人信息安全问题日益突出。在这样的情况下,公安机关如何平衡情报收集与个人信息保护之间的关系,是一个需要深入思考和探讨的问题。本文以公安情报工作中的个人信息收集为切入点,运用法学理论相关方面的知识,通过文献研究、案例研究、比较研究等方法分析公安情报收集中个人信息法律保护存在的问题,同时研究、参考国外关于情报工作和个人信息保护的法律法规,探究公安情报收集中个人信息法律保护的改进措施,规范公安情报收集工作、保障个人信息的安全。本文共包括五个部分。第一部分绪论主要介绍了研究的背景和意义,梳理国内外研究现状,简述研究的方法、研究思路与创新点。第二部分对公安情报收集和个人信息保护展开基础理论论述,明确核心概念的内涵及界定,探究大数据背景下情报收集范围扩大、大数据技术广泛应用以及信息共享关联程度加深对个人信息安全带来的风险,包括侵犯个人隐私、改变信息属性、发生信息泄露以及第三方技术合作平台的安全风险。第三部分在梳理我国有关法律法规的基础上,总结目前情报收集中个人信息保护的法律规制现状,发现还存在情报收集范围规定过于概括、缺少具体情报收集程序规定、监督管理制度存在疏漏、侵权救济机制不够完善的不足之处。第四部分比较研究美国与欧盟对情报收集和个人信息保护的主要法律法规,总结对我国的经验启示。第五部分对公安情报收集中个人信息法律保护的完善提出建议:规范公安情报收集程序、建立信息分级分类标准、完善情报收集监管制度、细化侵权责任认定处置、加强对技术合作方监督审查、完善公民侵权救济机制,从六个方面全面详细地对公安情报收集进行规制,由此实现对个人信息的保护。
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