教育惩戒,内含社会性融入机制,重在通过警示、劝诫和一定程度的责罚,使因违规违纪行为而暂时偏离社会化正轨的学生,知错改错,重新融入集体、融入社会化规则,是一种兼具育人性与人文关怀性的教育行为。实施教育惩戒,既是教师教书育人的内在职责,也是教师享有的教育权力。而近年来,关于教师实施教育惩戒的相关问题,已引发社会公众的广泛关注与热议、且观点不一。目前教师“不敢惩与过度惩”的两极化问题依然存在。本研究通过文献研究法、深度访谈法与案例研究法,对目前小学教师实施教育惩戒的现状进行调查,发现小学教师在实施教育惩戒的过程中存在以下几个方面的问题:对教育惩戒的内涵及特性认知有误;行使教育惩戒态度消极;实施教育惩戒方式失当;实施效果不佳,学生出现“反惩戒”行为;教育惩戒实施的保障机制有待健全。究其背后原因,主要体现在如下方面:教师对教育惩戒概念泛化、本质内涵曲解以及与体罚界限不明;舆论对教育惩戒的担忧与偏见、家长对教育惩戒的误解、教师对教育惩戒结果的畏惧与泛化;教师情绪调控力欠缺导致惩戒过度、《试行规则》模糊导致教育惩戒尺度把握困难;学生向往无约束的“自主”不理解惩戒的教育意蕴、教师教育惩戒伦理关怀性的缺失;教育惩戒救济机制缺位。基于问题与原因,从教师自身、学校保障与社会支持三个方面提出了对策:教师要建构信念,让学生感受教育关怀;深化对教育惩戒的理解与认识,提升识读力;学会合理地调控情绪,培育积极心理;学会艺术地运用教育惩戒,提升情智。学校要建立教育惩戒的合理保障机制;建立家校沟通机制,以共识和理解促进教育惩戒的顺利实施。社会要培育公正理性的舆论环境;进一步细化《试行规则》,使教育惩戒法制化在实施中进一步落地。