【摘 要】
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社区矫正是在开放的社区内实施矫正的刑罚执行活动,由多个治理主体联合参与,帮助罪犯顺利返回社会并实现再社会化,实现惩罚和挽救的目的。社区矫正中多元主体的协同治理与否,直接关系到其对矫正对象的监督管理、教育、帮扶的参与程度,更影响社区矫正的顺利开展和矫正功能的实现。然而社区矫正协同治理过程中存在诸多问题,严重制约社区矫正功能的有效展现。如能提高多元主体参与社区矫正的积极性、主动性并实现协同治理,可以激
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社区矫正是在开放的社区内实施矫正的刑罚执行活动,由多个治理主体联合参与,帮助罪犯顺利返回社会并实现再社会化,实现惩罚和挽救的目的。社区矫正中多元主体的协同治理与否,直接关系到其对矫正对象的监督管理、教育、帮扶的参与程度,更影响社区矫正的顺利开展和矫正功能的实现。然而社区矫正协同治理过程中存在诸多问题,严重制约社区矫正功能的有效展现。如能提高多元主体参与社区矫正的积极性、主动性并实现协同治理,可以激发创造性形成合力,提升矫正质量,也利于稳定社会秩序。本文采用文献研究、访谈等研究方法,运用协同治理理论,引入SFIC模型作为理论研究框架,以H县社区矫正为例,从初始条件、催化领导、制度设计、协同过程四方面分析H县社区矫正协同治理的现状和存在的问题,发现H县社区矫正治理过程中主要存在协同动力不均衡、组织协调力度有限、缺乏相应的制度机制、目标分歧、信息共享不足等问题,其原因有治理理念落后、权责不清晰、制度保障力度有限、技术应用不足。从而提出建立共治价值取向、增强领导能力、完善制度保障、明确目标体系、实现信息共享的对策,以期促进协同治理,发挥各治理主体的优势形成合力,提高治理效果,促进社区矫正健康有序发展。
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