【摘 要】
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目前我国慈善信托信息公开制度存在缺乏系统化的规范制度、现有制度落实情况不佳以及制度未能及时回应实践等一系列问题,导致慈善信托信息公开公众满意度低,慈善信托信息公开监管难度大,阻碍慈善信托行业整体发展。文章主要采用实证分析法和比较分析法进行研究论证,着力于对我国慈善信托信息公开法律制度现状进行系统化研究,具体通过对现有相关制度进行梳理,对实践公开情况进行调查统计,归纳分析我国慈善信托信息公开制度中现
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目前我国慈善信托信息公开制度存在缺乏系统化的规范制度、现有制度落实情况不佳以及制度未能及时回应实践等一系列问题,导致慈善信托信息公开公众满意度低,慈善信托信息公开监管难度大,阻碍慈善信托行业整体发展。文章主要采用实证分析法和比较分析法进行研究论证,着力于对我国慈善信托信息公开法律制度现状进行系统化研究,具体通过对现有相关制度进行梳理,对实践公开情况进行调查统计,归纳分析我国慈善信托信息公开制度中现存的主要问题,并结合对英美两国相关先进经验的总结借鉴,分析得出完善我国慈善信托信息公开制度的相关构想,即以专项法规为载体、系统的法律框架为基础,以激励发展为价值导向,从多样化运作模式下公开义务人的确定、公开形式与内容标准的统一、检查评估机制的构建等具体方面切入,系统完善我国慈善信托信息公开制度。除引言和结论之外,本文共分为五个部分。第一部分从慈善信托信息公开制度的一般理论阐释入手,首先讨论了慈善信托与公益信托等相关概念的关系,重点对慈善信托与公益信托两个概念在我国法律语境下内涵及制度适用上的区别进行阐述,区别于现有研究将二者混用的做法,准确框定研究对象范围。进一步将慈善信托信息公开制度与政务信息公开制度等类似制度进行区分,阐明慈善信托信息公开与经济法其他领域的信息公开制度相比之特殊性;其次对慈善信托信息公开的意义及理论依据进行阐述,明确研究的价值并阐明研究的相关理论基础。第二部分展开对我国慈善信托信息公开法律制度现状的实证考察,分别梳理了我国慈善信托信息公开现行制度和实践现状,笔者系统检索了当下我国关于慈善信托信息公开的相关规定,并通过现有信息公开平台数据收集进行公开状况统计,并综合前述两部分对我国慈善信托的信息公开整体现状进行归纳、分析,进而在第三部分对我国慈善信托信息公开法律制度存在的主要问题进行梳理与阐述。第四部分对具有先进代表性的英美两国慈善信托制度中信息公开部分的主要规定进行阐述,分析借鉴其中可用以完善我国相应制度的先进经验。第五部分在前四部分研究的基础之上,结合英美相关立法理念及我国实践情况,指出完善慈善信托信息公开制度是促进我国慈善信托发展的必由之路,并对其完善路径提出了个人构想。
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