我国的教育发展体系经过多年的发展得到长足的进步，尤其是高等教育的快速发展，已经与国际高等教育发展接轨，在高等教育发展的同时，我国政府部门也在不断探索高
　　等职业教育的发展，在十三五规划中提到大力布局校企合作项目，完善我国的人才层次结构，从学术和职业教育两方面发展，推进高职院校校企合作模式，为中国制造2025提供人才和服务于我国高速增长的经济，在此背景下，我国高等职业教育的校企合作是重要的研究领域。
　　本文将高职校企合作存在的问题从两个层面进行分析，一是宏观层面，即由于政府从上至下的有关校企合作的政策不完善引起的问题，二是微观层面，以南京高等职业技术学校为例，分析高职院校在实际操作中存在的问题，从这两方面分析我国高职院校校企合作的存在的问题，并提出相应的对策建议，以便于在全国推广。全文主要通过国内外文献研究、比较分析法、案例研究法及头脑风暴法研究高职院校校企合作存在的问题。
　　主要研究内容包括：
　　第一部分主要是在研究中使用的相关理论，为校企合作提供理论基础，同时区别与研究性大学校企合作的不同，聚焦本文的研究中心。
　　第二部分主要是剖析国外政府在推进校企合作方面的成功经验，为提出对策建议提供参考意见。
　　第三部分主要分析我国高职院校校企合作宏观方面存在的问题，这是高职院校由于政府政策不完善造成的不可避免的因素，并以南京高等职业技术学校校企合作为案例，具体分析政府在校企合作实践中存在的问题。
　　第四部分基于政府角度提出对策和意见，强调政府的职能，根据问卷调查发现的问题和头脑风暴法专家反馈，提出完善校企合作的方式，结合国内外成功经验和相关理论，指导校企合作各方发挥作用。
　　本论文的中心是从政府角度出发，强调政府部门的重要性，将高职院校校企合作存在的问题分为两方面进行研究，即分为政策制定引起的宏观层面问题和高职学校在实践过程中的微观层面问题，并根据校企合作相关理论和国内外成功经验提出改进高职院校校企合作的对策及意见。