近年来，社会舆论、政府部门、学界以及民众都高度关注食品安全突发事件。食品安全突发事件的发生并不都是没有预先迹象和原因的。有不少食品安全突发事件原先就存在着的风险，因为没有及早进行必要的应对管理，从而导致矛盾激化。食品安全突发事件应急管理机制应着眼于打造安全的食品供应链，而不应是一味被舆论牵制，疲于应对已发生的食品安全问题，因此，南京乃至我国目前食品安全应急管理机制的重心应由事后紧急处置向事前监测预防转变，才能在食品安全突发事件发生时及时化解，减少民众损失，降低社会不良影响，甚至提前将危机化于无形。
　　本文的研究以全过程危机管理理论、危害分析与关键控制点七条原理等为基础，以2016年南京小龙虾事件和2017年章云板鸭舆情事件为例，对南京市食品安全突发事件应急管理的现状及隐患进行了探讨。根据全过程危机管理理论，食品安全突发事件的产生和发展具有特定过程，本文提出的应急管理机制框架基于该过程进行设计，分为监控与预警机制、处置与协调机制、记录与监督机制、奖惩与善后机制四部分。本文还介绍了危害分析与关键控制点的七个原理，食品生产企业运用该原理对食品安全生产过程进行控制，该体系已在长期生产实践中表现出其科学高效、成本低、易操作等特征，而这与本文以事前防范为重心的食品危机管理理念不谋而合。本文可能的创新之处在于尝试将危害分析与关键控制点的七个原理引入全过程危机管理理论，在此基础上借鉴国外经验，提出了建立健全快速联动、科学高效的食品安全突发事件应急管理机制，为提高政府公信力、提高应对食品安全突发事件能力提供了的政策建议和策略选择。