【摘 要】
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在我国,监狱作为刑罚执行机关,是具有特殊属性的场所,有场所封闭、人员密集、被管理对象特殊等特点,使得监狱日常的管理活动具有环境复杂、风险多样、防范措施有限等特征。在这样的场所内,一旦发生突发事件,不仅会干扰监狱正常的监管秩序,还可能会对社会安全、政府公信力、司法机关执法形象造成重大影响。建立完善的风险管控机制,能够将监狱的风险管控工作纳入规范化轨道,提高监狱防范风险及预防突发事件的能力,有利于维持
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在我国,监狱作为刑罚执行机关,是具有特殊属性的场所,有场所封闭、人员密集、被管理对象特殊等特点,使得监狱日常的管理活动具有环境复杂、风险多样、防范措施有限等特征。在这样的场所内,一旦发生突发事件,不仅会干扰监狱正常的监管秩序,还可能会对社会安全、政府公信力、司法机关执法形象造成重大影响。建立完善的风险管控机制,能够将监狱的风险管控工作纳入规范化轨道,提高监狱防范风险及预防突发事件的能力,有利于维持监狱良好改造环境和维护社会的和谐稳定。因而,对监狱风险管控机制进行深入研究,完善相应风险管控机制是推动监狱工作高质量发展不容忽视的前提与重点。监狱因其内部环境及管理对象有别于一般场景,是一个风险隐患极多但风险管理领域相关研究又相对较少的公共部门,相较于难以满足监狱风险管理实际工作需要的常规管理理论和技术,风险管理、应急管理及公共安全等领域的理论成果能在一定程度上弥补这样的空白。探讨监狱突发事件的预防和应对,以公共安全领域与风险管理领域等相关理论及方法对监狱风险进行分析研究,有针对性地提出对策建议,对加强监狱风险管控能力具有重要的参考价值。本研究以广东省L监狱作为研究对象,结合文献研究、案例分析等研究方法,对L监狱突发事件案例进行了较为详细的分析,并针对L监狱现有风险管控模式以及L监狱突发事件处置的不足,分析该监狱风险管控机制存在的问题及原因,并借鉴有关领域理论研究成果和工作经验,提出完善L监狱风险管控机制的可行性对策。
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