由于经济全球化的急剧发展以及知识经济体系的逐步形成,国家或地区综合竞争力愈来愈多地体现在科技竞争力方面,世界各国及地区也越来越重视本国科技水平的发展。科技人力资源是构成科技资源的核心成份,最具创新性与革命性。研究显示,科技人力资源的投入数量及质量是培养国家创新能力重要的物质基础,本质上决定了国家创新水平与创新绩效。同时它也是科技知识的生产、传播及运用的重要物质载体,体现在创新过程中所有环节和方面,已成为经济社会发展的第一资源。因此,如何能完全发挥科技人力资源效率是各国或地区普遍关注的问题。作为科技强省,江苏省科技人力资源的发展速度及质量对我国经济社会的发展起着至关重要的作用,虽然早在1989年江苏省就率先提出“科技兴省”战略,但当前科技人力资源投入产出效率仍普遍偏低,苏南、苏中及苏北三大区域差距依然明显,因而研究如何充分发挥江苏省各地市科技人力资源的作用,提高科技人力资源投入产出的效率就显得十分必要。本文在对国内外科技人力资源资源相关研究进行分析的基础上,首先对2004-2011年江苏省科技人力资源投入产出状况进行分析,通过横向与纵向比较使我们能够准确把握江苏省科技人力资源总体情况；其次,运用改进的DEA模型对江苏省13个地级市2004-2011年科技人力资源投入产出相对效率进行测评,得到江苏省各地市历年科技人力资源投入产出综合效率值、纯技术效率值及规模效率值等结果；再次,根据Malmquist指数分析法求得江苏省各地市科技人力资源全要素生产率及其分解情况；最后,根据以上分析,找出影响江苏省各地市科技人力资源投入产出效率的因素并提出相应的对策建议。