电子商务环境下国际税收管辖权法律体系的构建

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作为21世纪新兴的商业运作模式,电子商务具有巨大的发展空间,并将成为未来全球经济发展的重要推动力和新一轮综合国力竞争的焦点。但电子商务在给世界经济带来新的活力和更高效率的同时,也对现行的法律制度体系提出了新的挑战,其中对建立在传统贸易基础上的国际税收管辖权法律体系的冲击和影响尤为突出。由于国际税收管辖权问题直接关系到一国的税收主权和自身经济利益,因此成为世界各国迫切需要解决的关键法律难题。有鉴于此,本文致力于该问题的研究。本文共分为四章:首先,根据电子商务的运作特点分析研究其对传统国际税收管辖权法律体系的冲击和影响;然后,比较世界各国和一些国际组织为解决这一法律难题而出台的最新法案以及法学界相关的理论成果,解析其利弊和分歧背后的税收利益争夺;最后,根据我国电子商务的发展现状和趋势,有选择地借鉴国内外的成功经验和研究成果,寻求构筑一种兼顾维护我国税收利益和促进电子商务发展的电子商务环境下国际税收管辖权法律体系。本文第一章介绍了电子商务的概况,包括其内涵、特征、分类和发展,为后文的论述奠定基础。第二章分析了电子商务对传统国际税收管辖权法律体系的挑战和冲击。其挑战之一表现在是否对电子商务征税:如果征税会限制这一新生事物的发展壮大;而如果免税又会造成传统商务与电子商务的税收差别待遇。挑战之二体现在电子商务对直接税税收管辖权的冲击:由于电子商务的无国界性和虚拟性使得对“常设机构”、“固定基地”等收入来源地的判断出现困难,也使“总机构所在地”、“实际控制和管理中心所在地”等居民身份确定标准模糊化,因此,无论收入来源地税收管辖权抑或居民税收管辖权都难以确定;而为维护收入来源地税收管辖权免遭弱化,围绕常设机构原则的存废之争也较为激烈;电子商务的直接性和无纸化特征也使得营业所得、劳务所得和特许权使用费所得的区分难以进行。挑战之三在于电子商务对间接税税收管辖权的冲击:由于电子商务的直接性使得中间人消失,导致传统的代扣代缴制度失灵;网络的虚拟性又让商品和服务的提供地难以确定,从而纳税地的确定也变得困难;而交易性质的不明晰又使得增值税和营业税的适用出现模糊化、边缘化。第三章介绍各国、国际组织出台的最新法案和学界的相关理论研究动态:如
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