论改革和完善我国收入分配的机制和体制

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收入分配问题既是经济理论中的永恒主题,也是经济实践中的重大难题。分配关系合理与否,不仅是关系到每个人切身利益的经济问题,而且是关系到社会稳定的政治问题,因此对其进行系统的分析是经济学研究不能回避的现实课题。 本文以调整分配关系,促进生产力发展为主线,运用规范和实证的方法,通过对“生产关系与分配关系”、“效率与公平”、“按劳分配与按要素分配”、“初次分配与再分配”、“改变分配的偏态格局与扩大中等收入者比重”等五对矛盾的分析,系统阐述了在社会主义市场经济条件下,改革和完善收入分配的机制和体制的途径和方法。 分配关系是由生产力和生产关系决定的,但分配关系对生产关系和生产力又具有反作用。只有不断改善分配关系,才能适应生产力和生产关系的发展要求。调整分配关系首先要完善分配机制,使动力机制和平衡机制协调发挥作用。动力机制的实质是效率,平衡机制的实质是公平,因此完善分配机制实质是处理好公平与效率的关系。 良好的分配机制要通过合理的分配体制显现出来。在社会主义市场经济条件下,我们要建立和健全按劳分配与按要素分配相结合的分配体制。按劳分配更多地体现了公平,按要素分配更多地体现了效率。因此按劳分配与按要素分配相结合可以达到效率与公平的统一。 在改革和完善收入分配的机制和体制时,应处理好初次分配与再分配的关系。初次分配和再分配是相互区别又相互连接的两个层次,初次分配的结果对生产有直接影响,因此要注重效率;再分配是对初次分配的补充和矫正,因此要注重公平。通过初次分配与再分配,使效率与公平有机结合,协调发挥作用。 改革和完善分配机制和体制,为调整和健全分配关系奠定了基础,但在实践中,由于存在许多复杂的因素,还是出现了收入差距过大的现象。本文通过对当前居民收入状况的实证分析,提出应扩大中等收入者比重,促进橄榄型分配格局的形成。因为这种格局不仅可以有效地促进生产力发展,而且能够减轻不同阶层之间的摩擦,维护安定团结。
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