中国铁路投融资体制改革分析

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当前我国铁路处于跨越式发展的阶段,而影响我国铁路发展的最根本问题是建设资金短缺,造成建设资金短缺的主要原因是铁路企业筹资渠道单一。完善铁路体制、深化铁路投融资的改革、营造社会资本参与铁路建设与运营的市场生态环境,是实现《中长期铁路网规划》目标和铁路跨越式发展的根本保障。因此,如何实现以上目标已成为我国铁路跨越式发展面临的重大课题。文章以规范研究为主,在相关经济学理论以及大量的经验数据的基础上,采用宏观环境分析法、行业特性分析法及案例分析法,从融资方式对资本结构的影响角度入手,首先对中国铁路投融资体制改革的现状进行了评述,然后着重从我国铁路资本市场的开放状况、专用特征、造成的影响及发展所面临的机遇和挑战加以分析,总结出由于我国铁路资本市场开放的高封闭性而造成目前我国铁路的融资渠道单一是制约铁路发展的重要因素。顺应当前铁道部改革我国铁路投融资体制的思路,在对国外铁路改革投融资体制的模式进行分析的基础上,指出中国铁路跨越式发展需要通过完善相关法律法规、保障投资者的既得利益、营造投资环境来吸引社会资本参与铁路建设。接下来选取大秦铁路为铁路企业上市融资的案例,以资产负债率、权益乘数和产权比例这三个资产负债配比指标来表征大秦铁路资本结构。经过对比分析,就铁路上市公司项目融资的经验进行分析和论证,评价铁路企业通过上市融资带来的成效和所面临的机遇以及存在的问题。最后是理论与实践相结合,得出以下结论:在现阶段铁路建设资金存在严重缺口的情况下,以通过完善铁路投融资活动的相关法律法规,保障投资者的既得利益、营造投资环境为前提,吸引社会资本参与铁路建设,来实现投资主体的多元化、拓宽铁路企业投融资途径是深化我国路建设投融资体制改革的出路。与此同时,经过研究分析,得到一些启示,并给出相应的建议。
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