实施创新驱动发展战略,建设创新型国家已经成为我国现阶段的重要发展方向,这将促进社会生产力的发展和综合国力的提升。企业作为市场创新主体,推动企业科技创新是重中之重,但是,创新活动的正外部性、高风险性、高不确定性会造成“市场失灵”的现象,使得市场无法进行有效资源配置,这时就需要政府进行干预,其可以通过颁布实施相关的财税补贴政策的方式来提升企业的研发活动积极性。然而,财税补贴作为一种企业外部性驱动因素,本质上是政府引导企业发展的政策工具,并不能从源头上解决企业研发投入不足的问题,其对研发投入的激励效果会受企业自身经营管理的影响。随着我国市场经济的发展,拥有管理权的高管团队已逐渐成为大部分企业的实际控制方,高管对财税补贴政策的态度和利用程度很可能影响财税补贴的作用效果。现有研究中大多探讨财税补贴对研发投入的激励结果,但财税补贴的影响路径一直是“黑箱”,因此,本文以提升财税补贴政策有效性为目标,探究高管团队对财税补贴与研发投入关系的影响。本文通过总结梳理已有的研究成果,基于外部性理论、信息不对称理论、高层梯队理论、系统论和注意力基础观对财税补贴、高管团队特征与研发投入三者关系进行分析并提出假设,选择科技创新的重要参与者创业板上市企业作为研究主体,基于2013-2017年的数据进行实证分析,得出以下结论:政府补助和税收优惠均促进了企业研发投入;高管团队女性占比对税收优惠与研发投入的关系有正向调节作用,女性占比越大,税收优惠对研发投入的促进作用越大;高管团队平均年龄对政府补助与研发投入的关系有负向调节效应,平均年龄大的高管团队会弱化政府补助对研发投入的激励效应;高管团队教育水平特征对税收优惠与研发投入的关系具有正向调节作用,高管团队整体学历水平越高,税收优惠对研发投入的促进作用越强;高管团队技术背景特征在税收优惠对研发投入的作用路径中具有正向调节作用,高管团队技术背景成员占比越高,税收优惠对研发投入的促进作用越强;而高管团队女性占比、教育水平特征与技术背景特征对政府补助与研发投入的关系并无显著调节作用,高管团队平均年龄不能显著调节税收优惠与研发投入关系。根据以上结论和相关分析,本文提出以下建议:一是政府应继续加大对创业板上市企业的财税支持,并将政府补助和税收优惠这两种财税补贴政策工具进一步发展和完善,在选择补贴对象时可以根据公司的高管团队建设情况有针对性地给予一定的政策倾斜;二是企业应该注重优化高管团队结构,畅通晋升渠道,培养年轻、高学历、具备技术背景的高管成员,并且适当提升女性高管占比,从而有利于提升企业对财税补贴政策的敏感度和利用率,促进企业研发活动的开展。