【摘 要】
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税收代位权是我国新修订通过的《税收征收管理法》设定的一项新制度。由于这项制度体现了公法和私法的交叉,而立法上直接允许公法援用私法规定的现象在我国又属首例,因此,理
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税收代位权是我国新修订通过的《税收征收管理法》设定的一项新制度。由于这项制度体现了公法和私法的交叉,而立法上直接允许公法援用私法规定的现象在我国又属首例,因此,理论界对此产生不小的争论。实践证明,由于法律规定的不明确和实践经验的缺乏,税收代位权保障国家税收收入的功能没有体现出来。有鉴于此,本文首先简要评述了税收代位权理论研究和实践现状,提出了从法学的角度结合税收的特点系统讨论税收代位权的必要性,并简要介绍了税收代位权的概念和性质。继而重点阐述了税收代位权的实体和程序要件,以及税收代位权行使的效力。最后,文章对税收代位权制度在中国的发展和完善作了积极的预测,认为它对保障国家税收债权的安全将起到不可替代的作用。
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