【摘 要】
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在宋代越诉法制的创建与实施过程中,矜恤庶民与监察官吏豪民互为表里。宋初承袭前朝旧例,申严越诉之禁。但伴随着吏治腐败和社会矛盾的激化,宋廷开始认可越诉在肃清吏治、宽恤民力等方面的作用,遂以体恤民情为表意,以监察官吏与豪民为本意,破除越诉禁令,创建越诉法制,准许民众越诉官吏在科敛财物、赋税征纳、狱讼决断等方面的违法行为,以及地方豪民横行乡里、侵夺国利的恶行。为保障越诉法制发挥矜恤庶民与监察官吏豪民的功
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在宋代越诉法制的创建与实施过程中,矜恤庶民与监察官吏豪民互为表里。宋初承袭前朝旧例,申严越诉之禁。但伴随着吏治腐败和社会矛盾的激化,宋廷开始认可越诉在肃清吏治、宽恤民力等方面的作用,遂以体恤民情为表意,以监察官吏与豪民为本意,破除越诉禁令,创建越诉法制,准许民众越诉官吏在科敛财物、赋税征纳、狱讼决断等方面的违法行为,以及地方豪民横行乡里、侵夺国利的恶行。为保障越诉法制发挥矜恤庶民与监察官吏豪民的功效,宋廷对越诉的方式、程序和越诉案件的审判机构、审判原则作了详密规定,准许受害民众及其家属至州府、监司或御史台等机构控诉官吏和豪民的侵害之行,并要求司法官员遵循躬亲狱讼、限制刑讯、鞫谳分司的原则审判越诉案件。在司法实践中,审判者采取灵活务实、情法结合的裁判方式,对违法官吏和豪横给予或重或轻的处罚,使得越诉案件的裁决结果呈现出治官由严至宽、官吏同罪异罚、不法豪横罪重刑轻三种特点。越诉法制的创建与实施,反映出宋廷以民事为急、为革除官场积弊而因时立法的务实精神,以及执法者为维护统治集团权益而折中裁决的审判原则。就其效用而言,越诉法制对于民情准确、快捷上达,朝廷监察官吏和豪强的动向大有裨益,故其日益成为民众捍卫自身权益的重要保障和宋廷维稳政权的良策,也在一定程度上完成了纾解君忧民怨的使命。
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