我国生育保险制度改革及其走向研究——基于12个试点城市试点方案的比较

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本论文是在我国社会进入经济新常态和全面二孩政策的大背景下,通过对我国生育保险现状的解读,先分析出生育保险制度改革的必要性和可行性,再结合试点城市试点改革方案去探讨我国生育保险制度的改革走向。
  本文采用文献研究、理论分析、比较分析和数据分析的方法,通过查阅相关文献资料并结合政府相关文件,在分析我国生育保险制度改革的必要性和可行性的前提下,对当前全国十二个试点城市开展生育保险和基本医疗保险合并(简称:两险合并)的试点方案实施情况进行比较,分析出在试点过程中取得的成效和反映出的问题,有重点地对我国生育保险的发展走向提供建议和举措。
  本文认为在生育保险改革的方向中应侧重对生育保险筹资机制完善和生育保险保障政策的改革,其中筹集机制的完善包括提倡用人单位与个人缴费义务相结合,同时政府采取补贴支持;统一国家机关事业单位与企业的生育保险缴费费率水平;合理规范和调整生育保险缴费基数;依据不同年龄段划分出不同的生育保险缴费费率;动态调节生育保险缴费费率;生育保险保障政策的改革方向包括:统一生育津贴支付期限;统一规范生育医疗费支付问题;规范和调整享受生育保险待遇的前置条件;择时逐步拓宽生育保险保障对象的范围。
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