陕西省水文防汛应急管理问题与对策研究

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洪水灾害是我国最严重的自然灾害之一,防汛作为应急管理的重要一部分,面临的形势日趋严峻。但是目前水文防汛应急管理还存在一些不足,因此努力尝试创新水文防汛应急管理模式,提升水文防汛应急管理水平,对于水文自身建设及保障人民群众的生命财产安全非常重要。本文阐释了协同治理基础理论,并运用案例分析法和访谈法,分析总结了陕西省水文防汛应急管理现状,以水文在暴雨灾害中的应急处置为例,对水文防汛应急管理的现状和问题从机构设置、预案的编制和管理、部门联动协同、监测及预警预报能力、水文队伍保障等五个方面进行分析,得出水文防汛应急管理存在权责不够清晰、预案存在欠缺、部门协调联动不畅、监测及预警预报能力不足、水文队伍保障不力等问题。然后针对这些问题,结合实际,提出完善水文防汛应急管理的措施,包括加强防汛应急组织机构的建设、强化预案编制和管理能力、健全防汛应急管理联动协同机制、提高水文监测及预警预报能力、建立完备的水文队伍及装备技术保障机制五个方面,为完善水文防汛应急管理提供建议,使水文能够为减轻洪水灾害带给群众的经济损失,保障人民生命安全更好的服务。本文选题具有一定的理论意义和实践意义。在理论意义方面,本文最终的研究成果补充和丰富了防汛抗旱应急管理理论。在实践意义方面,本文总结了水文防汛应急管理问题和原因,并提出了针对性的措施和建议,对促进水文行业自身发展,完善水文防汛应急管理具有参考价值。
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