自1986年中国邮政储蓄恢复开办业务以来,历经20多年的发展,中国邮政储蓄提供的基础金融服务覆盖城乡,深入人心,被称为“绿色银行”。2007年3月6日中国邮政储蓄银行有限责任公司正式成立。邮储银行成立以来,各级高级管理人员所面临的重要课题就是：如何加快向大型商业银行转型,以便更好地服务于经济发展。2012年1月21日经国务院同意,中国邮政储蓄银行有限责任公司依法整体变更为中国邮政储蓄银行股份有限公司。2006年底,中国已全面向外资银行放开人民币业务。随着外资银行的进入,中国银行业的发展面临着日趋激烈的竞争,同时也迎来了借助外部力量完善经营和管理体制的机遇。但是与国内外大型商业银行相比,邮储银行在组织架构、市场营销、产品创新、服务渠道的多元化、网络化方面和客户关系管理等诸多方面还存在较大的差距。为此,如何利用邮储银行自身优势资源,找准战略定位,从容应对国内外银行的挑战,成为迫切需要解决的问题。本文以邮政储蓄银行山东省济南市分行业务发展现状为背景,在充分调研的基础上,运用战略管理理论,通过对济南分行各项业务发展所面临的内外部竞争环境进行分析,找出济南市分行中发展所面临的机会和威胁；对济南市分行内部资源和整合资源的能力进行了评估。接着围绕济南市分行的战略目标和战略定位,借助蓝海战略分析框架,提出了济南市分行应采取“全面差异化的竞争战略”；制定了济南市分行竞争战略实施措施,从差异化战略的总体布局,到微观的组织架构、营销体系建设和客户关系管理等方面提出了建议。并对竞争战略实施措施采取了强有力的保障措施,例如,人力资源建设、管理信息系统支撑等措施。以期为邮储银行济南市分行长期、稳定、全面发展提供有效途径。