据统计,我国生活垃圾处置量从2017年至2021年增长率达24%,“垃圾围城”效应越发显现,土地资源因垃圾堆放而减少,垃圾减量化迫在眉睫。加快实现垃圾减量,关键在于垃圾分类,通过将垃圾进行分门别类后,提高垃圾资源化、无害化率,因此自2015年起,我国正式启动生活垃圾分类工作,通过在中、小城市试点,到扩面覆盖。但发现国内大部分地区的生活垃圾分类政策执行效果难以达到预期目标,即使在上海这样的国际城市,分类政策也难以长期执行。温州市洞头区作为常驻人口13万的海岛县城,地小人少的劣势在开展生活垃圾分类工作中转为优势,通过分析该地区生活垃圾分类政策执行情况,有利于为全国海岛城市提供垃圾分类政策借鉴。本文以政策执行为切入点,基于公共管理和行为理论,通过文献查阅、现场观察、访谈、问卷调查等方式,研究洞头区生活垃圾分类政策执行存在的问题、分析其产生的原因,提出最终对策建议。本文一共分为六个部分,第一章着重分析温州市洞头区城镇生活垃圾分类执行的研究背景及目的、文献综述、介绍了相关理论和概念,确定了本文研究思路方法,为后续研究政策执行奠定基础。第二章主要呈现目前政策执行情况,首先梳理分析了各级生活垃圾分类政策,其次从组织准备、物质准备、政策宣传、政策实施四个方面展现了政策执行过程,最后从基础设施、分类体系、宣教成果、分类效率四方面展现执行成效。第三章利用观察、访谈及调查问卷结果,分析了政策执行中出现的不足和问题。根据第三章分析出的问题,第四章针对性提出生活垃圾分类政策执行存在政策缺乏实际操作性、政策执行力度保障不足、政策主体缺乏主观能动性、政策主体执行监督不足、政策主体间的利益失衡等原因,最终导致群众的分类意识淡薄、分类参与率低。最后,本文在第五章阐述了要从创新管理制度、优化决策机制、创新动力机制、构建共建共享机制、完善利益均衡等五个角度,进一步优化政策执行,激发激发群众分类积极,提升群众的垃圾处置能力。