L县税务局绩效管理存在问题及对策

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众所周知,税收取之于民用之于民,是国家财政收入的重要来源。自2014年1月开始,国家税务总局在总局直属机关及9个省税务局作为绩效管理试点单位,全面推行了税务系统绩效管理。经过六年多不断的探索和发展,逐步形成了“横向贯彻到边、纵向贯彻到底”的工作模式、“战略—目标—执行—考评—改进”的绩效管理闭环。绩效管理作为“指挥棒”“记录仪”,使税务机关日常工作中的目标设定更加准确、过程监控更加清晰,极大提升了行政机关的工作效能;同时,监督和考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,也在很大程度上激发了干部职工干事创业、创先争优的自觉性和创造性。按照国家税务总局工作要求,L县税务局自2014年起开始实施税务部门绩效管理,并逐步开始探索建立绩效管理制度,经过不断的工作实践,基本建立了符合基层税收工作实际的绩效管理体系。但实际上,在L县税务局绩效管理推行过程中依然普遍存在着对绩效的管理考核指标的设计不尽合理、管理的过程中常常有失公允、对干部激励的效果尚且有限等一系列的问题,本人以实际工作和体验角度出发,结合运用实证问题研究法、调查问卷法、访谈法等方法总结了L县税务局对绩效管理中存在的问题,并探索了优化解决的途径。L县税务局是正科级税务机关,受上级局和同级政府双重领导,受上级局的业务指导,同时还要做好征管与服务,以保证县域经济的发展和最广大纳税人的根本利益。选择L县税务局作为基层税务机关推行绩效管理情况的主要研究对象,能够对绩效管理的应用状态产生更加直观的了解。并且由于基层税务机关工作任务量相对较大,绩效管理在L县税务局应用比较广泛,可以为整篇论文的撰写提供丰富的基层信息,有助于研究内容的真实性和全面性的提升。L县税务局与其他地区的同级税务机关在绩效管理方面所存在的问题具有一定的协同性,对这些问题进行研究不仅能够帮助解决基层税务机关所存在的绩效管理问题,也能为基层税务机关在绩效管理工作中存在问题进一步的优化提供一定思路。
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