【摘 要】
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证券投资基金作为一种新型的金融创新制度和金融工具,在现代经济社会中
发挥着重要的作用。我国的投资基金业始于1991年,先后经过两个发展阶段,
取得了巨大的成就,尤其是近些年来,在超常规发展机构投资者的政策思路下,
更是得到了空前的发展。然而,在我国基金业的发展过程中,却出现了诸多的问
题,对证券市场的发展造成了负面的影响,也违背了政府发展基金的初衷。
我国的基金业有进一步发展壮大的必要性,基金业的
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证券投资基金作为一种新型的金融创新制度和金融工具,在现代经济社会中
发挥着重要的作用。我国的投资基金业始于1991年,先后经过两个发展阶段,
取得了巨大的成就,尤其是近些年来,在超常规发展机构投资者的政策思路下,
更是得到了空前的发展。然而,在我国基金业的发展过程中,却出现了诸多的问
题,对证券市场的发展造成了负面的影响,也违背了政府发展基金的初衷。
我国的基金业有进一步发展壮大的必要性,基金业的作用还有很大的发展空
间等待发掘。但要保证基金业的健康、快速发展,就必须对基金业进行有效的监
管。英国、美国和日本的基金业的发展已较为发达,这离不开其有效的监管体制。
对这三个国家基金监管的经验进行研究,对于我国基金监管具有重要的借鉴意
义。但各个国家由于经济发展、历史背景不同,监管体制与模式也并不完全相同。
中国证券投资基金的监管体制,应在借鉴他国经验的基础上,根据本国国情,
从制度结构和组织结构两个方面分析,构建出一种以法律为制度中心的动态化集
中型综合监管体制,从多个层次对基金业进行协调管理。同时,要针对当前基金
业中的一切亟待解决的关键问题,进行具体问题具体分析。这包括基金治理结构、
信息披露、评价体制等问题。
本文运用法学、经济学的基本理论,采用分析、比较、综合等研究方法,对
证券投资基金的监管问题进行了研究。在对英国、美国和日本的证券投资基金业
的监管模式、内容等进行比较研究的基础上,提出了我国基金监管的目标以及构
建我国基金监管体制的原则,并对我国现行的基金监管体制进行了优化设计。
关键词:证券投资基金 监管 体制
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