阿克苏地区政策性住房金融调查分析报告

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政策性住房金融是指以国家信用为基础、根据政府的政策,由政策性住房金融机构、政府委托商业性住房金融机构或其他机构,运用政策性金融工具而展开的住房金融活动。住房公积金制度作为我国政策性住房金融的主体制度,相较于经济适用房和廉租住房而言,资金量更大、制度覆盖面更广。但在社会的不断发展进步中,住房公积金制度又面临着新的问题和挑战。新疆维吾尔自治区自1996年根据《国家和自治区住房制度改革的有关政策规定》全面推行住房公积金制度,经过20年的发展,新疆辖区内的十四个地区(州、市)都已经成立了住房公积金管理委员会。阿克苏作为南疆的重要组成部分,选它作为政策性金融运行情况的调研地区,以住房公积金业务为例开展具体调研,对研究南疆地区的住房公积金的运营使用具有重要借鉴意义;同时对于全疆的住房公积金制度的发展也有具有一定的意义。本文先对政策性住房金融的定义进行了解释,明确了住房公积金制度在政策性住房金融中的地位;又进一步介绍了住房公积金制度的发展历史。以阿克苏地区住房公积金为例进行政策性住房金融调查分析,先介绍了阿克苏地区住房公积金的管理现状和住房公积金主要业务(缴存业务、提取业务、贷款业务、资金存储)的情况,在2012-2016年间,住房公积金的资金量、业务规模都进一步扩大。就主要业务进行了指标分析(缴存指标、提取指标、沉淀指标、贷款指标、增值收益指标);同时使用问卷调查的方法对阿克苏地区住房公积金的使用情况、业务办理情况进行了调查,从调查对象的基本情况、对住房公积金的使用情况、对住房公积金政策的了解情况、对住房公积金的评价情况四个方面对调查问卷的进行统计分析,结合主要业务的指标分析,发现该地区住房公积金在管理和使用方面存在的提取使用率低、业务办理效率不高、从业人员不足等问题。针对阿克苏地区住房公积金在管理、使用方面存在的问题,提出了扩大提取范围、合理调整贷款政策、建立统一的业务平台、加强从业人员管理等建议。本文的调查分析将促使阿克苏地区住房公积金制度更好地发挥政策性住房金融的作用,更好地满足当地居民的购房需求,增强当地居民的住房消费能力。
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