平台经济从业者劳动权益的法律保障研究

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随着移动互联网技术的不断创新进步,“互联网+”这一崭新的商业创新模式逐渐融合入社会的各行各业,对社会经济资源重新进行整合,网络交易的标的也从“物”发展到了“劳务”,促使传统的“公司+员工”的用工模式转变为了“平台+个人”。由此,互联网平台企业创造出了大量的新型灵活的工作岗位,出现了以外卖送餐员、网约车司机、网约家政工等为代表的规模庞大的互联网平台经济从业者。这种依靠互联网平台产生的新型就业形式,相较于传统的劳动用工形式具有更大的包容性和灵活性,在吸纳城乡剩余劳动力、拓展升级消费市场、促进跨界交流融通发展和帮助改善民生等方面都发挥了重要作用,目前已经发展成为我国重要的就业渠道。互联网经济的迅速发展已经深刻地影响到了我国社会的资源配置方式和利益分配机制。与此同时,“互联网+”所带来的新经济、新业态中的劳动用工形式也出现了新的变化。这些平台经济从业者相对于传统标准劳动者表现出工作相对自由,管理相对宽松,表面从属性弱化等独特的特征。在此背景下,基于现行的劳动关系认定标准难以认定平台经济从业者的劳动者身份,从业者的劳动权益保护往往无法得到《劳动法》和《劳动合同法》的保护,他们面临着劳动关系不明确、救济和保障不足等风险。现有的劳动权益保障体系已经不适应平台经济新型用工形式的需要。因此,有必要对新形式劳动者权益保障进行深入研究,根据变化发展着的实际,重新审视劳动者权益保障的相关法律制度。这对于丰富我国劳动从属性认定标准和完善劳动法保护体系也具有重要意义,并为平台经济健康发展和劳动者权益保障的实践提供支撑。本论文主要采用法律文本分析法、文献分析法和经验总结法进行研究论述。首先,通过分析我国现有的《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规及相关政策关于劳动者权益保障的规定,阐明现行法律规定的局限和不足。其次,对国内外已有的相关领域文献资料进行分析研究,对当前研究现状及研究成果进行梳理总结。在仔细研究、认真思考的基础上,形成本文的研究思路和写作框架,并将政府发布的政策性文件和报告作为研究的参考和依据。最后,分别对大陆法系国家和英美法系国家的相关先进经验进行分析研判和归纳总结,寻找可学习借鉴的制度设计和实践措施,为本文提出解决问题的具体对策提供方法指引。本文主要是从四个部分对平台经济从业者的劳动权益法律保障问题进行研究论述:第一部分概述平台经济从业者劳动权益法律保障的基本理论,以平台经济从业者劳动权益保障的相关概念为切入点,介绍平台经济从业者的劳动特点,并分析从业者与平台企业之间的法律关系。第二部分是剖析我国平台经济从业者劳动权益法律保障面临的困境,主要包括劳动关系的认定,社会保障体系的范围和劳动纠纷的解决机制三个方面的问题。第三部分则分别梳理了几个英美法系国家和大陆法系国家对于平台经济从业者劳动权益保障方面的实践措施及对我国的启示,即结合我国实际情况,借鉴先进经验。第四部分则对我国平台经济从业者的劳动权益保障提出初步构想,从明确劳动法律关系,扩大社会保障体系范围和协调劳动纠纷解决机制三个方面对平台经济从业者的劳动权益保障提出合理建议。与此相关的法律保障制度设计,一方面要考虑对劳动者劳动权益的有效保护,另一方面又要充分考虑到对互联网平台企业的激励作用,构建互联网平台公司和从业者共赢的新型劳动关系,既可以保证平台经济的发展之路走得长远和平稳,又使平台经济发展带来的成果能够在劳工双方间共享。本文通过分析平台经济从业者劳动权益保障面临的问题和困境,提出完善平台经济从业者的劳动权益保障措施的建议,解决平台企业用工关系中劳动者的劳动权益保障问题,以实现新经济和新业态的长期良性发展,并提升我国劳动关系的法治效能。
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