【摘 要】
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增值税(VAT)是根据增值额征收的一种流转税。增值税也是我国目前征收范围最广,征收额最大的一种税,截止2018年,我国增值税占税收收入的比例已超过40%。近段时间以来,我国增值税征收政策的调整次数较多。二零一六年一季度末,我国营业税正式脱离我国税收体系,增值税作为营业税的接班人,坐上了我国流转税的“头把交椅”。到了2018年,我国将增值税税率调整到了16%(基准税率)、10%(优惠税率)。在二零一
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增值税(VAT)是根据增值额征收的一种流转税。增值税也是我国目前征收范围最广,征收额最大的一种税,截止2018年,我国增值税占税收收入的比例已超过40%。近段时间以来,我国增值税征收政策的调整次数较多。二零一六年一季度末,我国营业税正式脱离我国税收体系,增值税作为营业税的接班人,坐上了我国流转税的“头把交椅”。到了2018年,我国将增值税税率调整到了16%(基准税率)、10%(优惠税率)。在二零一九年,我国又将增值税16%(基准税率)、10%(优惠税率)进行了下调,调整到了13%(基准税率)、9%(优惠税率),进项税抵扣范围获得扩宽,允许购进的乘客运输业务进行进项税抵扣。近年来,增值税征收政策变动次数,政策自身存在一定的问题,不仅会影响增值税正常征收,降低财政收入,还提高了征管成本。本文将采取文献研究法、案例分析法、比较研究法等研究方法,通过大量查阅梳理中国及有关国家有关增值税征收政策的资料,根据增值税的历史前沿、发展历程、国内外遇到的问题及解决方式,结合增值税征收政策执行过程中相关经典案例,总结我国增值税征收政策自身存在的问题,分析形成的原因并提出相应的改进建议。经过研究,发现我国增值税征收政策中主要存在问题有:(1)增值税征收政策中纳税人规定不合理问题;(2)增值税征收政策中税率设置不合理问题;(3)增值税征收政策中免税政策较多从而影响抵扣链条问题。针对发现的问题,结合中国特色社会主义的基本国情以及世界各国增值税管理的先进经验,分析形成的原因,并提出解决意见建议。本研究有利于政府规范增值税征收政策,提高征收效率,降低征收成本,提高财政收入,有利于我国可持续发展。
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